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评论:央企高管薪酬关乎角色与规则的归位

2014年08月20日 14:21  四川在线-华西都市报  我有话说 收藏本文     

  央企高管薪酬 其实不只是个分配问题

  □吴江

  8月18日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议。会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等改革文件。习近平指出,央企负责人存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要逐步规范国有企业收入分配秩序,实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效,对不合理的偏高、过高收入进行调整。(8月19日《京华时报[微博]》)

  获得高层关注的央企高管薪酬改革问题,的确有望获得推进。应当承认,改革渐入深水区,受到的阻力自然会越来越大。要想进一步深化改革,的确需要自上而下的推动。

  具体到央企高管的薪酬,长期以来形成的国企体制,其实形成了强大而固化的既得利益,尤其是央企高管的行政化管理模式,既官且商的混搭式角色,更是让央企高管的薪酬及其职务消费,含混不清,难以定位。连央企高管的角色与定位都难以厘清,薪酬与职务消费究竟如何监管,自然更非易事。而在这样一片浑水之中,央企高管薪酬与职务消费的失控,其实在所难免。

  从这个意义上说,高层对于央企薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全问题的关注,尤其是对于央企高管“职务消费”现象的现实中,既然央企的人事仍然延续着行政化的管理模式。

  央企高管虽然名义上在企业工作,但实质上却拥有官员式的身份,在央企管理者的角色中,下意识的将官员身份乃至权力意识带入,也就在所难免。而现实中,就连与市场之间本有天然界限的绝对权力,尚且难敌利益诱惑。当行政化的绝对权力遇上了央企的绝对利益,会擦碰出怎样的火花,也就不难预料。

  相比身处行政系统中官员的权力,央企高管的权力显然距离现实利益更近,权力与利益的合谋,对于利益的侵占,也更加顺手更为隐蔽。于是,为了防止央企高管权力自肥,对于央企高管的权力,自然也就更需警惕。而除了理顺国企的机制,厘清央企高管的角色,褪去其行政色彩之外,在此之前,对于央企高管的监管,理当设定比官员更为严格的约束。

  一言以蔽之,央企高管的薪酬,其实不只是个分配的问题,而更关乎角色与规则的归位。

文章关键词: 央企薪酬高管

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