担心GDP下调不如担心改革能否深入
■ 宏观大势
在所有资源都围绕全面深化改革配置的背景下,如果仍然维持7.5%的GDP增速目标,“底线”略显过高,将使经济难以脱离投资拉动的旧增长模式。
作为年度经济工作的重头戏,中央经济工作会议10日在北京开幕。尽管此次会议可能不会设定GDP等细化目标,但目前是市场普遍担忧GDP增速目标或将从7.5%下调,甚至引发A股在周三跳空低开。
不过,从研究机构的预测来看,对明年GDP增长基本都保持了乐观预期。
中国社科院发布的2014经济蓝皮书预测,2013年全年中国GDP增长7.7%,2014年中国GDP增长7.5%左右。国家信息中心和社会科学文献出版社主编的《经济信息绿皮书:中国与世界经济发展报告(2014)》预计,全年GDP将增长7.6%,2014年中国经济将增长7.5%。
券商研究机构大部分预计2014年经济将保持平稳,增速在7%到7.5%之间。而海外投行则更加乐观。高盛经济学家预计,2014年中国GDP增速将从2013年的7.7%升至7.8%。瑞银首席经济学家汪涛预计,2014年GDP增速将从今年的7.6%小幅回升至7.8%,并且全年GDP增速波动较小,除二季度达到8%以外,其他季度GDP同比增速都将维持在7.7%左右。
总体上看,可以认为,各大机构对中国经济由“高速”向“中高速”转换渐成共识。至于令市场担忧的GDP增速目标下调,在笔者看来就是个伪命题。
在所有资源都围绕全面深化改革配置的背景下,如果仍然维持7.5%的GDP增速目标,“底线”略显过高,将使经济难以脱离投资拉动的旧增长模式。在资本边际回报率下降的大背景下,将被迫投放更多的货币,进而引发通胀压力、资产价格压力(房价),甚至带来更严重的环境保护问题(如雾霾)。偏高的增长目标不仅根本不可持续,而且也会造成市场对政府的改革决心产生怀疑。
而如果把目标设为7%,将增速逐步放低到更为贴近潜在增长率的合理区间,则能够为改革预留出空间,也从一个侧面表明了转型决心更坚决。而这也并非出于对经济的担忧,毕竟中国经济增长内在的韧性仍在,目标设为7%,最终实际增速未必会落到7%。
从稳定的角度来看,据研究机构测算,要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右,需要7.2%的经济增长。考虑到2014年727万的大学毕业生人数(比被称为“史上最难就业季”的2013年再增加28万人),GDP增速下调的难度可想而知。比较理想的结果是,采用7.2%这一前所未见的GDP目标(此前都是0.5%的倍数);或者更为理想的是,仅提关系社会稳定的新增就业和CPI控制目标,而干脆将经济底线模糊化,反而更有利于改革的实际开展。
改革红利释放的前期效应在于,让市场相信改革能够落实,而不在于改革能够即期就提升中国经济。是以,市场应该担心的是改革深入与否,而非GDP增速是否下调。反而,越是下调,越应被视为利好。因此,本次中央经济工作会议超长的会期,以及关于GDP增速调低的讨论,都更应该视为改革继续深入的信号。
□王莹(财经评论人)
(原标题:担心GDP下调不如担心改革能否深入)