——贯彻落实十八届三中全会精神系列评论之二
楚天都市报讯 本报评论员余意
细心的人不难发现,曾经热火朝天的网吧,数量正在日渐减少。
从1997年,武汉市第一张网络文化经营许可证颁发,首家网吧诞生,到如今已走过16年历史。网吧业的新生、发展、高潮、调整四个阶段已全面呈现,它伴随着计算机和互联网技术的快速发展而兴起,又同样因之走向历史。一张“网吧经营许可证”黑市价曾经可卖到70万,如今的移动互联网时代,却又让一些网吧闲置或关门。
现象背后,起作用的正是我们常说的“市场对资源的配置”。这只“市场之手”以需求为信号,告诉你该进入哪个行当,又该何时退出。其中道理很简单,有市场能赚钱的买卖自然有人去做,没生意了自然会转向经营。
不止网吧,那些曾经的录像厅、歌舞厅、路边店,都和网吧一样,经历了潮起潮落。这些行当,都曾像个难管的“熊孩子”,让相关部门操碎了心;可暮然回首,市场这只手已发挥其“决定性”的调节作用。
十八届三中全会决定指出,要使市场在资源配置中起决定性作用。从以往的“基础性作用”上升到如今的“决定性作用”,这个词汇表述的变化引发了市场的热切关注,这表明未来中国经济改革的市场化思路将更加明确和深入。
与“市场之手”对应的,就是政府对正常经济的干预。正如过去我们常抱怨:“政府这只手闲不住,市场这只手越来越看不见。”李克强总理最近讲的一个例子,就是针对这种情况。一个在北京读书的大学生,毕业以后回家,到中部地区的一个小县城,想办一个书店,从父母和亲属那里借了20多万元,结果跑了三四个月,盖了几十个公章,总算跑下来。好不容易租了店铺,然后就开始被检查了。到最后,这个大学生实在是经不起检查,只好“关门大吉”(据11月4日《工人日报》)。如果这些交给市场来做,选址也好,经营也好,市场自会给他答案,无须政府部门代劳。
推而广之,经济生活中有很多类似的问题。比如在城市中常常碰到的停车难、进幼儿园难、进养老院难,本质上就是资金进入这些社会领域太难所带来的。在相应领域的市场化改革不到位,就会形成壁垒,社会资金进不去,单靠财政资金来支持的话,供不应求也就出现了。
当然,强调市场在资源配置中的“决定性”作用,并不是否定或弱化政府作用。政府主要功能就是进行科学的宏观调控,市场监管和公共产品的供给,维护一个正常的、合理的市场竞争秩序。至于配置资源,上什么项目,每年生产什么东西,生产多少,这些都交给市场来决定,由市场主体根据市场需求来决定。
问题倒逼改革,改革在解决问题中不断深化。市场的事情让市场去解决,问题也会变得好解决一些。