新华网北京11月15日电 11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。15日晚,新华社授权发布了《决定》全文公布。《决定》2万字左右,涵盖15个领域、60个具体任务,反映各个领域改革的基本理念。关于加快转变政府职能,《决定》指出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。15日晚,新华网邀请到国家行政学院政治学教研部副主任、教授孙晓莉做客新华网访谈室,解读十八届三中全会决定。在谈到如何完善发展成果考核评价体系时,孙晓莉认为在发展过程当中要反对和防止唯GDP论,不能拿单纯的数字来说话。
[主持人]现在社会普遍认同不能唯GDP论,《决定》当中也提到了完善发展成果考核评价体系,那么如何去完善这个体系?
[孙晓莉]这个问题我觉得是非常关键的,我其实在不同的场合也曾经和别人交流过我的这个想法。我觉得新的一届中央领导集体上任后习总书记在多个场合都提出过这样的观点,就是我们在发展过程当中要反对和防止唯GDP论,不能拿单纯的数字来说话。其实我觉得就是一个社会本身大的潮流的需求,中国发展到今天,发展到现在这个阶段了,如果再走单纯的经济发展的道路,而且是粗放式的经济发展的老路子的话,后果是非常可怕的,所以现实要求我们必须重视这个问题。但是怎么能够真正地转变,就像我们提出要全面、正确地履行政府职能,政府职能是靠谁来履行的?更多的是靠广大公务员和领导干部履行的,换句话说,他们能不能真正在工作中实现转变是决定政府职能到底能不能转变的关键性因素。什么因素推动他们来实现转变?我觉得全会的决定里面提出来的发展成果的考核评价体系,包括里面暗含的干部人事制度就是非常重要的指挥棒。这个一旦调整,自然而然,人的行为会发生针对性的改变,改变以单纯的经济增长速度来评价一个领导干部的政绩太重要了。所以决定中强调要更加重视居民就业、人民健康状况等这样一些因素在一个地方或者在干部考核评价中的比重,我觉得非常的对。其实在联合国[微博]也专门有一个指数叫做HDI,就是把相关的比如人的受教育程度、人的平均寿命还有人均GDP等作为一个衡量尺度,就比单纯的GDP来衡量要科学得多、合理得多。