文/本报特约评论员 李宏

　　据最新统计，14年来，全国卖地收入年均超过1万亿元。其中，2011年卖地收入占当年地方财政收入比重超过6成。“上届政府卖下届政府的地”的现象，在不少地方非常突出。部分地方政府将城镇化看成一次圈地机会，以新城开发的名义，将大量的农业用地“划”为建设用地，以此来卖钱。一些地方按照其开发规模计算，地都卖到20年后了。根据IMF测算，我国人均收入尚不及发达国家平均水平的1/10，但一线城市的房价居然超过了纽约和伦敦。

　　土地资源不可再生，全国如此开发，后果不堪设想。如果房地产泡沫破裂，不仅会因巨额不良贷款而损害金融业的正常运行，而且也会对实体经济和国家财政造成破坏性冲击，直接影响国民经济的健康发展。

　　因此，挤压房地产泡沫势在必行。

　　全国人大常委会委员、财经委副主任委员尹中卿日前指出，当前我国经济在从“保八”到“稳七”的过程中，要提高对经济下行的容忍度，既不要随便“鼓泡沫”，更不能轻易“戳泡沫”，而是要千方百计“挤泡沫”。其中，挤压房地产泡沫势在必行。

　　笔者认为，挤压房地产泡沫，是防范房地产业系统性风险的必由之路。

　　其一，从长远出发，必须加强土地使用管理。

　　要尽快调整房地产调控思路，充分运用市场手段，着力健全房地产市场长效机制。要逐步整合房地产开发、流转、保有环节税收和各类收费，统筹推进房地产税费改革，尽快按照人均居住面积征收累进房产税，增加拥有多套和豪华住房的持有成本，促进二手房、存量房源流转。要推进不动产实名登记和全国联网工作，挤出部分非自住以及非正当获得的房源，促进存量房地产进入交易，降低交易环节税费，切实减轻普通老百姓的购房成本。

　　其二，城镇化进程应循序渐进，不能搞急于求成的新城建设。

　　随着我国城镇化快速推进，不少地方热衷于拉大城市框架，从省会到小县城，都在制定和实施规模可观的城市新区建设计划，但资金短缺和融资渠道狭窄等问题，一直困扰着各地政府。随着各地债务量增加和土地收益的下降，这种融资方式是不可持续的，急需构筑多元化的融资体系，为各地城镇化建设提供资金支持。

　　其三，大面积囤地升值，威胁着农业生产和粮食安全。

　　尽管许多地区采取宅基地置换、增减挂钩等方式取得土地，仍难免踩住土地红线的危险。因此，各地土地主管职能部门，要严格按照中央政府三令五申，坚决刹住各种名目的占用耕地的乱象。对敢于顶风违纪者，坚决追究法律责任。

　　总之，从中央到地方，从政府到职能部门，从开发商到使用者，要齐心协力，有效控制、释放、排除和化解这些年来房地产业逐步积累的风险隐患，为我国经济迎来下一轮持续健康高速增长奠定基础。