开栏的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。

　　救灾被收过路费，爱心也过办证关？

　　背景：4月22日，山东一向灾区运送药品的救援车队通过连霍高速豫陕收费处时，被告知不缴纳过路费不放行，最终缴纳了1620元才通过。河南交通运输厅表态，救灾车辆持有县级以上民政部门开具的有效证明或通行证件，可以免费通行。

　　新京报发表燕农的文章：芦山地震当天，交通运输部就宣布在全系统启动公路应急处置机制，通往灾区的高速公路全部实施免费通行。该应急机制虽在“全系统启动”，不过并未细化到底哪些高速公路怎么免费通行。因而，河南虽也有“救灾车辆可以免费通行”的地方政策，却前置了限定条件——提前办理相关手续。在全国救灾物资向震区集中的“大物流”时段，这种“地方规定”必将影响外省途经车辆的通行；况且，紧急时期，救灾车辆途经各地，如果都要办理相关手续，岂不是浪费时间？当然，必要的审核也不可或缺。“办理相关手续”才免费，可能也是顾虑有人浑水摸鱼，打着救灾的旗号占便宜。只是连单位救灾证明、救灾车辆所在地慈善总会的救灾证明都无效，就显得过于苛刻。“持有县级以上民政部门开具的有效证明或通行证件”，是否会对一些民间公益机构的救灾车辆形成障碍？所以，在今后的免费应急机制中，还是应明确一个全国性的简捷的核验程序。现在网络极其发达，是否可以让地方民政部门通过网络，到交通部门为救灾车辆办理免费申请，获批以后打印相关证明。车号或车主相关信息留在网络备案，一旦事后查出虚假，依法惩处即可。

　　小蒋随想：雅安地震的救援与善后趋向平稳，“震后思索”逐渐展开。有人认为大量民间救援第一时间前往是在“添乱”。不得不说，这可能给人们的善意泼冷水。事实上，很多事情在发生之初，难以精确掌握所谓的“度”。什么是“过”，什么是“不及”，往往事后才能分辨。社会救援的良善本意无可置疑，即便因扎堆儿造成道路拥堵，最好也只是给予善意提醒，切不能苛责伤及善心。试想，如果民间救援的积极性受挫，下一次发生大灾祸，会否出现众人只是围观“国家队”往前冲的情况？这难道就是“有识之士”希望看到的吗？那时，恐怕又会有人微词“不及”、“冷漠”了吧？救灾车队被收过路费也有类似的尴尬，明摆着满载救援物资，却面临“无证明非救援”的冷脸，让人情何以堪？“中国式办证”的繁琐有目共睹，即便开通“绿色通道”，还是有审批这关。如果严格审批，势必耽误时间；若是草草放行，难掩走过场。在此问题上，海关出台规定，对救灾物资先通关、后补办手续值得借鉴。就高速路收费而言，如果因个别蒙混过关者，就让所有救灾车辆办理官方凭证，算不算是不分轻重？说到底，某些管理者还是太重利。

　　买房人承担28万元个税，管理部门咋看？

　　背景：地产“国五条”备受关注的一点是，在二手房买卖环节向卖方征收20%的个税。新政实施后，北京二手房交易市场完成第一笔交易，交易税高达28万元，却由买家承担。

　　广州日报发表费雪的文章：这一新闻让以“抑制房价过热过快增长”为目的持续数年的房地产调控最终“现行”，不仅买家并没有受益，相反事实上通过承担交易税，房价每平方米上涨了约2200元。其次，这一结果也给不少不相信经济规律的人上了一课。此前住建部一官员曾经对媒体言之凿凿地表示：“交易税不得转嫁给购房者，否则严惩不贷”。显而易见，当前中国住房市场仍旧是卖方市场，而各种行政性限购政策事实上使得买家的涨价预期更加明显，这使得买房者注定将承担交易税的大部分。另一方面，对于卖房者而言，这也并不是一个事不关己高高挂起的消息。新闻中报道的28万元只是表面的形式，事实上卖房者也隐形承担了部分赋税。这怎么说？表面上契税只是28万元，但事实上加税必然加大交易成本，卖家的选择范围也受到影响，必然隐性地以各种方式补贴买家，比如折扣或者将合同价格做低。我们总在说政策初衷是好的，问题出在实施中，这一次估计又会有人这样解释“国五条”的实施，但事实上，一个政策，出台之前本就该更充分地考虑实施效果，考虑市场实际状况中的买卖双方博弈，如是，方能好心办成好事。

　　小蒋随想：税费究竟是由买方承担，还是卖方掏钱，恐怕是个名义问题。如果卖家提价，并由卖家缴税，税费实际还是由买家负担。倘若卖家将合同总价做低，名义上让买家负担税费，实际还是由卖家缴税。买卖双方究竟采用哪种方式缴税，关键要看市场的供需状况。如果是买方市场，也就是供给大于需求，卖家必然处于弱势；如果是卖方市场，也就是需求大于供给，则将是买家向卖家低头。近些年的房地产市场基本是需求大于供给，高层要求地方政府确保商品房与保障房用地供给，原因也在于此。在此情况下，买房人与卖房人之间的博弈悬殊是明摆着的。通过加大卖房的税费成本，遏制炒房投机，理论上是成立的。但是，如何避免因卖房人的强势，将税费转嫁给买房人，却没有下文。北京出现买房人承担税费，给买房人的市场预期带来阴影，有关部门不可轻视。