传统刺激政策难以为继
□本报记者 任晓 实习记者 陈琴
一季度GDP增速低于预期,政府是否出台经济刺激政策备受关注。对此,接受中国证券报记者采访的专家表示,当前不宜再出台传统的经济刺激政策,而应加速改革,通过破除垄断、优化土地产权、解除金融抑制等措施,释放经济增长潜力。
二季度经济增速或回升
万博兄弟资产管理公司董事长、万博经济研究院院长滕泰认为,一季度经济增长数据严重低于市场预期。自去年9月中国经济触底以来,经济复苏主要依靠铁路、公路、房地产投资的反弹,“这种反弹显然是不能持续的,回落在情理之中,但增速回落的速度这么快,超出市场预期。”他说。
滕泰判断,未来几个季度,中国经济将会受到房地产调控政策和规范理财产品政策的影响,出现信贷收缩、房地产投资收缩的情况。“目前来看,影响还没有出现,但是第一季度的数据已经下行。对于2013年的增速,预期应该大幅度调低,二三季度的GDP增速不会比第一季度好,能够走平就相当不错了。如果政府不放松货币政策,二三季度有向下的可能。”他称。
兴业银行首席经济学家鲁政委[微博]则判断,二季度的经济增速将回升。去年四季度到今年一季度社会融资总量增长强劲,将会对经济运行发挥作用。
他表示,未来“三驾马车”增速将温和回升。从投资来看,目前处于“地方政府有热情,没钱;政府有冲动,民间没热情”的阶段,去年固定资产投资增速为20.6%,预计2013年增速将保持在21%上下。具体来看,一二月房地产投资比较强,但由于近期房地产调控,使得地产商重新开始观望。
从消费方面观察,年初受到季节性原因的影响,消费增速有所回落。一般由于季节性原因,往年一季度消费增速下降约3%,而今年下降了5%,较往年多出1个多百分点。但政府的消费本来就不应该被鼓励,政府消费过多长期来看反而会加重企业的负担。这部分的消费“水分”应该挤出。“居民消费的增速是稳定的。从一些直观感受可以看出,目前没有理由认为消费增速存在很大的隐患。比如,汽车的销售在平稳增长,带动汽油消费平稳增长。”
出口方面,鲁政委认为,劳动力成本上升和人民币升值使得今年出口不容乐观,不能确定未来出口能否保持高速增长。
不应出台传统刺激政策
鲁政委认为,下一步政府不应该出台刺激政策,原因一是虽然经济增速比预想的慢,但目前预期还比较稳定;第二是企业有去产能和去杠杆的需求,如果继续刺激,将使得这项变化无法持续。他认为,2013年中国经济将会经历慢节奏的、比较弱的复苏。滕泰也认为不应该出台传统的刺激措施,“一脚油门一脚刹车”的经济调控措施应该告一段落。但他表示,解除金融和资本抑制是当前经济要解决的问题,应尽快下调存款准备金率以防止经济进一步下滑,用金融扩张对冲经济下行风险。
滕泰认为,应从供给方面出台改革措施,挖掘潜力,释放财富的源泉。可适当调整人口政策、放松户籍制度、促进人口自由流动,进一步释放人口红利;通过破除垄断、放松管制、降税等措施增加经济产出,增加就业和居民收入;出台土地产权优化和释放资源等措施;放开金融管制;推动技术创新等。
前央行货币政策委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵[微博]认为,应加快改革给民营经济让利,调动民营经济积极性。