倪金节：期待油价新定价机制
长江商报消息 中国成品油价格25日再度上调，多地油价重回“8元时代”。由于未能严格执行既定的油价形成机制(2月15日就应该上调)，导致出现“国际油价大跌、国内油价上涨”的尴尬局面。
■倪金节(财经作家)
不能严格执行、缺乏透明度一直以来是现有成品油定价机制的重大缺陷，此次油价上调将这一弊端呈现得尤为明显。实际上，如果发改委能够严格按照2009年确定的“当国际市场原油连续22个工作日，移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”的规定，该涨时涨，应跌时必须跌，严格遵守规则的涨跌，透明、规范比什么都珍贵。与此同时，若能破除石油领域的寡头垄断，引入充分的市场竞争，才是石油领域的最大民生。
现有定价机制实施四年来，涨价次数要远远超过降价次数，油价也就更多地具备了“行政定价”属性。这是中国成品油市场的企业垄断与半市场定价现状下的必然。
而且，目前的调价周期过长，给了投机者囤积居奇的操作空间，也不利于精准的反映真实的成品油价格水平。在国际原油市场瞬息万变的情况下，缩短调价周期，才能减少人为油荒，毕竟投机者很难在短时间内完成“囤货”，他们也难以踩准涨跌节奏，降低市场炒作。
这尽管会带来油价波动的频率，但是却能够更全面的反映真实的价格水平。该涨时就涨，该跌时也必须跌。现在的这种机制执行情况，基本是消费者抱怨油价只涨不跌，石油央企则还觉得涨价幅度不够。与其处于两头不讨好的境地，还不如把原油进口放开，引进民间资本，再组建几家大企业，由发改委维持市场秩序，打破既有的石油市场垄断格局。这样一来，油价市场化机制或许才可能真正得以建立。
油价上连三大石油巨头的利润，下接民众生活成本、通胀走势，在能源领域有着举足轻重的分量，左右着中国宏观经济的走势。现有的如此粗糙的定价机制，显然起不到稳定市场预期、发现真实油价的功能，确实到了必须大修的时候。严格执行，增强透明度，缩短调整周期是当务之急必须要深入贯彻的改革方向。被各方期待良久的新定价机制，切不可只是小修小补，而视既有的弊端于不顾。
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