新浪财经讯 12月20日消息,前国家统计局局长、民生证券首席经济学家邱晓华今日表示,预计中央政府对经济会加大进一步调控力度,确保明年GDP增长7%是宏观调控的政策底线,7.5%是领导人心理偏好线。相对而言,调控目标设定在7.5%的概率高过7%。
邱晓华说,“十二五”要求GDP增长7%左右,十八大要求也是7%左右,领导人讲话希望都是7%。“因此,从这个意义上来说,7%是明年调控目标政策的底线,定这个底线是有可能的。”但邱晓华同时强调,今年GDP预期增长目标是7.5%,但实际结果会高于7.5%。明年是新政的第一年,从人们一般性思维模式和从中国特殊政治格局来看,维持7.5%的预期目标,概率会更大一些。
“如果定7.5%,A股市场预期会朝更积极的方向去演变。反之,如果定7%,可能A股市场预期悲观的氛围会进一步增强,这意味政府不会实行更有积极意义的宏观政策。”邱晓华如是解释这两个数字对资本市场的影响。
总体而言,邱晓华认为2013年是中国经济温和复苏之年,增长动力主要由投资消费“双驱动”,“宏观调控底线是7%,但预计明年GDP实际增速会在8%左右”。其中投资会进一步加速,对GDP贡献度提高,“今年投资增长是21%左右,明年投资增长速度会在23%—25%。今年投资对经济的贡献是51%,明年投资对经济的贡献能够再提高两到三个百分点。
但消费对经济的贡献度会略有降低,实际增速基本维持11%左右,出口增势不会变,但是增幅有可能回落。“如果今年是8%左右的出口增长,明年要高于8%的可能性不是很大,除非私营经济明年有明显好转。与此同时,投资加速会带来进口的加速。因此,从进出口角度来看,贸易顺差明年进一步会缩小。由此看来,明年出口对经济的贡献还是一个负的贡献。”
谈及宏观调控政策,邱晓华认为,在稳中求进的总基调下,财政政策进一步完善结构性减税,货币政策进一步增加灵活性,增加规模降低社会融资成本是大趋势,“明年全年信贷只会比今年的8万亿多,最恶劣情况也是持平”。
对市场广泛关注的楼市调控,邱晓华表示,名义上会坚持不动摇,但实际微调将成为一种必然。他进一步指出,明年常规性制造业投资会减力,非常规性投资(如环保、水利、国防等)会继续增力。
邱晓华同时对未来三年的经济增长给出了预测,“未来三年,经济会维持中高增长以及中低速通胀,具体GDP增速上,2013年8%左右,2014年8.2%左右,2015年8.5%左右;具体通货膨胀指数上,2013年3%左右,2014年4%左右,2015年4.5%左右。”(曹磊 发自深圳)