一年一度的中央经济工作会议已于昨日在北京闭幕，2013年是“十二五”规划承前启后的关键一年，这一年的经济工作意义尤其重大，因此，各界均对此次会议传递出的经济政策信息十分重视。此次会议提出，做好明年经济工作要以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化驱动创新。

　　长期以来，我国经济不平衡、不可持续等问题均较为突出，这是一个不得不正视的现实，也是过分注重G D P的政策导向所间接导致的。今年，在外围经济低速增长态势延续，内需同时疲弱的情况下，国内经济持续下行，企业利润下降、金融领域风险等潜在矛盾一一激发，令经济结构的问题更显突出。此时，若再不对经济结构作出调整，结构性的经济失衡将拖慢经济社会发展的脚步。因此，抓住这一契机进行结构性调整，从注重经济增长向注重经济质量转变，可谓迫在眉睫。

　　此前虽然多次提及注重经济质量，但经济增长数据一直是最受重视的第一目标。而本次中央经济工作会议完成了一个里程碑式的转变，一改过去多年以经济增长数量指标作为目标的方式，首次将提高增长质量作为中心议题。各项表述亦透露着这一喜人的转变，例如，以往以GD P为标准的“保持经济平稳较快发展”表述换成了更倾向于经济质量的“实现经济持续健康发展和社会和谐稳定”。

　　这一转变无疑是值得期待的，但经济质量不像经济增长一样，有一个简单的数据可以衡量，它需要的是经济结构的均衡性、经济体制的健全程度、经济自由度、经济社会的持续发展前景等各方面因素均达到更高水平。

　　曾几何时，在经济不景气之时大举放松货币政策并推出大量政府主导投资的“铁公基”项目来维持可观数据，是惯用做法。而今，若要调整经济结构，提升经济质量，让宏观调控这一看得见的手回归本位，让市场这一看不见的手发挥更大作用，即为首要前提。此前的中央政治局会议指出，要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，推进国有经济和农村改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。实际上，若能深化财税改革减轻企业负担、让市场主导资源性产品定价、打破行政垄断、减少行政审批以厘清政府与市场的边界，就是遵从市场规律的具体表现，也是调结构、提升经济质量的基本制度保障。

　　另外，调结构、提升经济质量的一个重点，是从出口、投资为主向消费为主的社会转变。扩大内需虽然提出多年，却一直未有重大突破，皆因可支配收入与社会保障水平未能令民众可达随心消费的生活水平。十八大提出的“收入倍增计划”确实鼓舞人心，但要实现这一计划还需财税改革、经济结构调整作为基础，酝酿8年的收入分配体制改革方案据悉出台在即，希望方案可给出具体措施，为收入倍增打下基础。再者，我国的社会保障水平相对较低，前一段时间的“社保缴费全球最高”惹起的争议亦主要在于社会保障的费用与所享受水平不匹配。本次中央经济工作会议提出，大力保障和改善民生，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，期盼在新的一年里，医保、社保、养老等社会保障的财政投入、便携性、充足性可得到具体改善，让民众可无后顾之忧地消费。

　　在新的一年里，经济质量挂帅令人期待。此次会议提出，要以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，并强调需明确提出改革总体方案、路线图、时间表。我们期待具体方案与时间表可尽快出台。