【《财经》年会专报】“我很赞成昨天嘉宾讲的，让国有经营型资产里面有相当比重加入社保，这才能够使得全体居民能够从国有资产的发展中间直接受益，不是仅仅有一个国有资产增值的帐面的价值”，原国家税务总局副局长，中国注册税务师协会会长许善达11月29日在《财经》年会2013“议题一：挑战与改革突破口”中做上述表示。

　　中国证监会主席郭树清11月28日在财经年会2013晚宴发言演讲时提出，建议划拨更多国有资产包括国有银行和国有保险资产一部分给社保基金，过去只有上市的国企我们减持10%的资金到社保基金，我觉得划拨30%到50%是可行的，政府部门不应该有那么多企业的资产，以企业形态存在的资产，这样可以从多个方面改善公司治理，实现保值增值。

　　许善达说，做这种调整不但可以增加我们财政民生开支，同时也是减轻居民和企业负担的政策。国有资产经营型收入进入社保的部分增加，我们对个人缴纳和企业缴纳的费率有适当的降低，本身减轻我们居民税收负担、社保费负担。

　　许善达说，这一点可能是我们整个财政收支结构当中，目前是最尖锐的问题。这个问题如果能够有一个很好办法解决，我觉得才可能对我们整个财税制度的发展，能够形成一个比较好的结构性的东西。

　　许善达认为，这应该是一个列入我们顶层设计需要考虑的内容。