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评论:收入倍增执行时考虑物价

2012年11月23日 05:39  四川在线-华西都市报 微博

  精彩观点

  收入翻倍不能最低工资和物价都翻倍,收入翻倍实际上是购买力的问题。要真正形成购买力,必须解决收入分配政策、资源的配置、人均拥有财富等密切相关的问题。 ——杨燕绥

  一方面,让老百姓过上好日子非常关键,但另一方面,如果收入增长导致成本过快增长损坏了国家的竞争力,就把收入增长的源头给搞没了,所以需要平衡好国家竞争力和居民收入增长之间的关系。 ——文跃然

  如果老百姓没钱,导致缺乏消费意愿,经济就起不来。因此,收入倍增既是目标也是手段。这是个系统工程,也是一个技术活。——张鸿

  居民财产性收入过去的增长也不理想,资本市场表现不是很如意,资本投资回报率也不是很好。今后居民财产性收入增长,应该保持适度增长。 ——张车伟

  十八大报告首次明确提出了居民收入倍增目标,这也是十八大报告当中非常提振民心的一句话。相关专家据此推算,这将会造就64万亿的购买力。虽然说收入并不代表着一切,但很多人却觉得收入是衡量生活质量和幸福感的一个最基础性的指标。有媒体调查显示,近七成的民众认为增加收入是最能够提升幸福感的。

  那么到底怎么样才能够让居民收入真正实现倍增呢?“翻一番”的目标如何能够跨越物价上涨因素的影响?我们需要面对的挑战和难点有哪些?本期《财富观》邀请清华大学公共管理学院教授杨燕绥、财经评论员张鸿、中国人民大学劳动人事学院副教授文跃然、中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟共同评论。

  Q1 收入倍增的核心是什么?

  记者:什么才是真正意义上的收入翻倍?

  杨燕绥:GDP和百姓收入双“倍增”,是一个里程碑也是一个转折点,结束了只看重GDP增长的时代,开始把GDP和人均GDP以及老百姓的收入挂钩,这样我们就从单纯追求GDP走向一个追求人均GDP的福利相关性的综合发展的阶段。

  收入不能简单理解成一个数字,收入翻倍不能最低工资和物价都翻倍,收入翻倍实际上是购买力的问题。要真正形成购买力,必须解决收入分配政策、资源的配置、人均拥有财富等密切相关的问题。

  同时值得注意的是,购买力翻番之后能否反过来决定GDP翻番。现在的生产力发达,又是买方市场,老百姓购买力决定企业订单,企业订单决定年轻人就业岗位。因为经济增长和收入增长相互匹配,所以可能使得GDP翻番。

  张鸿:关键是数字后面带来的福利倍增。收入要翻番,就本身算数字的话,并不是一个特别难的事。一般来说,我们说的增长都是实际增长,也就是已经剔除物价的增长。要让实际增长翻倍,就意味着大概到2020年之前,只要经济增长增速保持在7%左右,同时收入增速保持在7%左右就可以。其实去年的城镇居民的可支配收入增幅是8.4%,农村是11.4%,按照这个速度看,它其实不是一个特别高的要求。但是收入并不意味着一切。

  实际上最难的是购买力翻倍,腰包里有钱了得敢花。那么如何才能使百姓敢花钱,消费意愿怎么才能释放?在我看来,必须解决的一个问题就是,生活质量能不能也翻倍。包括涨工资,以及一系列可量化的或不可量化的福利政策,幸福感以及实际的购买能力,这些因素的翻倍才是值得鼓励的。

  Q2居民收入如何真实倍增?

  记者:要实现收入翻倍的目标,我们需要做哪些工作?

  杨燕绥:中国社会现在已经进入老龄化,如果剔除在校生、失业、低收入和提前退休的情况,实际上中国已经进入深度老龄社会了。如果GDP和人民收入真正能翻番,中国需要做到让老年人有消费能力。

  当社会生产力提高以后,我们进入了买方市场,只有老百姓的购买力、消费能力和消费信心跟我们的经济增长成正比,我们才能够持续发展。如果老年人有购买力,将来我们的孩子们就有岗位。

  怎么才能做到让老年人有消费能力?这需要在养老金的结构、医疗服务的治理方面下功夫,同时破解老年人用一生去养房子,然后到退休用房子再去养自己这样的难题。

  张鸿:提到收入倍增计划,很多人首先想到的是上世纪60-70年代日本的收入倍增计划,当时的情况和今天的中国某些程度上相似。比如经济靠投资拉动占比较高,消费不足,人口红利开始消失。

  这个时候更需要让老百姓手里有更多的钱,如果老百姓没钱,导致缺乏消费意愿,经济就起不来。因此,收入倍增既是目标也是手段。这是个系统工程,也是一个技术活。

  我们现在做的收入分配改革等,是让低收入人群收入更高,同时中间阶层收入更多,让整个社会的收入分配结构更好。但最根本的一点是,政府要在改革过程中放权、让利。放权就是让整个社会组织、企业去更好地发展。让利是投入更多的钱到社会保障、养老、医疗领域以及减税等。

  文跃然:要完成这个目标必须注意以下几点。第一,物价的增长,别超过收入的增长。

  第二,在收入增长的同时,别导致新的收入不平等,有时候低水平的平均,比高水平的不平均对社会要好。

  第三,国家要从立法的角度,从整个经济运行机制的角度,让收入分配程序变得公平。第四,我们现在多讲城镇居民的收入,但事实上,农村居民的收入上不去的话,社会的鸿沟会越来越大。

  第五,一方面,让老百姓过上好日子非常关键,但另一方面,如果收入增长导致成本过快增长,从而损坏了国家的竞争力,其实就把收入增长的源头给搞没了,所以平衡好国家竞争力和居民收入增长之间的关系,也是要特别注意的。

  Q3收入倍增面临哪些挑战?

  记者:要实现收入倍增,我们需要面对哪些挑战和难点?

  张鸿:在谈到收入倍增计划的时候,十八大报告里提到一句,它是建立在转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上。这就是我们现在说的调整经济结构,因为未来中国的经济增速可能没有过去那么高,但是收入水平要保持高增长,那就需要有更好的经济结构。还有一个就是,我们正在进行的收入分配改革。

  杨燕绥:老龄化与我们要解决的问题密切相关,我们必须在有限的时间里,制定一揽子的法律和政策,改变未富先老的局面,进入既老既富。从现在人口的消费结构来看,中国出现了“三高两低”的状况,上高中消费高,结婚买房消费高,60岁看病消费高;30岁到60岁的人口消费很低,老年人消费更低。

  张车伟:我们居民收入中最重要的是劳动报酬的增长,过去我们劳动报酬增长低于劳动生产率增长,这种状况要改变。另外一个居民收入的来源,就是居民财产性收入。居民财产性收入过去的增长也不理想,资本市场表现不是很如意,资本投资回报率也不是很好。今后居民财产性收入增长,应该保持适度增长。

  华西都市报记者李臣综合《央视财经评论》

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