中东欧16国面积约130多万平方公里，人口约1.23亿，但目前对华贸易总额仅相当于意大利一国，中国对16国投资总和低于对瑞典一国投资，16国对华投资总额尚不及奥地利。中国与中东欧国家可有针对性地扩大合作规模，增加一些高回报的合作项目

　　中国国际问题研究所

　　■ 汪巍

　　与西欧经济联系紧密的中东欧国家，在欧元区债务危机的持续发酵中，外需拉动的经济复苏受挫，银行流动性也陷入紧张。目前该地区投资、消费和信贷均处于较低水平。

　　但同时，外国投资者重新开始了在该地区的投资，虽然投资规模仍低于危机前，但据维也纳国际经济比较研究所数据，危机期间，中东欧吸引外资额一度从1120亿欧元减半到550亿欧元，而2010年中东欧国家吸引外资整体增长9%，达到609亿欧元。

　　其中，中国同中东欧国家经贸关系发展迅速。2001年双方贸易额仅为43亿美元，2011年中国与东欧国家罗马尼亚的贸易额就已超过这一数字。2011年中国同中东欧国家贸易额接近530亿美元，2001年至2011年中国同中东欧国家贸易额年均增长超过27%。

　　吸引西欧外投资

　　长期以来，中东欧各国在经济转型过程中，形成了对西欧严重的经济依附。据安邦的研究，中东欧国家的主导和战略型产业均被外资把控，经济结构二元化，内部经济的正常运行高度依赖外资的持续流入。在欧元区经济普遍不景气的当下，该地区吸引欧洲外资金属情理之中。

　　金融危机以来，中国与中东欧双方贸易逆势而上，中国从中东欧国家的进口额年均增长30%。双向投资也日趋活跃，中国企业在中东欧地区投资已涵盖化工、机械、家电、电信、汽车和新能源等行业，并向农业、金融、科技等领域拓展，对当地经济增长和就业的贡献与日俱增，双方基础设施建设合作也收到了实效。

　　今年4月，中国国务院总理温家宝同中东欧16国领导人在华沙会晤，宣布了“中国关于促进与中东欧国家友好合作的12项举措”，包括成立中国与中东欧国家合作秘书处、设立总额100亿美元的专项贷款、设立5亿美元中国与中东欧投资合作基金、向中东欧国家派谴“贸易投资促进团”、合建“经济技术园区”、成立“中国与中东欧交通网络建设专家咨询委员会”、向中东欧16国提供5000个奖学金名额、成立“中国与中东欧国家旅游促进联盟”、设立“中国与中东欧国家关系研究基金”等内容。

　　危机中的合作

　　在目前的经济金融形势下，危机在给中国对外投资带来契机的同时，也蕴藏着巨大的风险。大公预计，2012~2013年中东欧十国经济增长率将从2011年的4.0%下降至平均1.5%和2.7%，但由于各国外部脆弱性、对能源进口依赖程度、财政调控空间等情况不一，各国增长率变动也呈较大差异。从长期看，该地区的经济增长潜力由于欧债危机的长期性和自身改革的约束条件较多，经济增速与2000~2008年相比将显著回落。不过，该地区经常项目赤字的大幅减少、外债规模下降等外部不平衡因素的被动改善，将使未来经济表现比此前稳定。

　　但笔者对此并不十分担心，因为中东欧国家普遍劳动力素质较高，投资成本相对欧洲其他地区较低，法律法规相对健全，公路、铁路、港口、电站等基建需求很大，中国企业可以从这些方面入手拓展合作。中东欧国家农业、机械制造、能源、食品加工等基础良好，有自己的技术优势和特色产品，有能力进入中国市场，在扩大对华出口方面有很大潜力。