全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻接受专访。

　　新华财经北京9月12日电(李孟鹏)近期，新华网联合中国证券报、中证网共同推出“A股呐喊——求解中国股市危局，探寻资本市场曙光”大型系列采访报道，全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻(微博)就当前经济形势以及资本市场的热点问题接受了记者专访。辜胜阻认为，我国的金融改革应该是自下而上与自上而下双路径的。

　　打破金融怪圈靠金融改革

　　当前中国经济存在一对矛盾：融资难和投资难，一方面大量的中小企业和项目缺乏资金支持，另一方面银行的贷款出现“贷不出去”。对于这一现象，辜胜阻表达了自己的看法。

　　他认为，融资难和投资难是当前经济的“金融怪圈”。一方面，中小企业面临着融资难困境。如中国企业家调查系统最新调查显示，2012年一季度资金“紧张”的企业占49.7%，比2011年提高1.4个百分点，中小型企业资金状况尤为紧张；41.6%的企业经营者认为“资金紧张”成为当前企业发展中遇到的最主要困难之一，比2011年提高了2.8个百分点。另一方面，银行也面临着“贷不出去”。如工建中农四大行6月份新增存款1.8万亿元，而新增贷款不足1900亿元，远低于前5个月2000-2500亿的水平。由于当前实体经济不景气，中小企业运营资金不足，许多大型企业投资信心不足而不愿贷款，这就导致“融资难”与“贷款难”的矛盾现象。

　　他指出，中小企业融资难是世界性的难题，并不是中国独有的。解决以上矛盾，关键在于要拓宽投融资渠道，构建与企业构成相匹配、与企业需求相适应的“门当户对”的投融资体系，要靠四个方面的发展。一要推进民间金融的阳光化和去高利贷化，积极培育面向小微企业的中小金融机构，发展面向中小企业的政策性金融服务。二要鼓励和支持大型商业银行开发更多的适合民资投资需求的金融产品与服务。三要完善股票市场、“新三板”市场、债券市场、产权交易市场等多层次资本市场体系，让资本市场惠及中小企业。四要完善以“天使投资—风险投资—股权投资”为核心的投融资体系，为富裕民间资本提供良好的投资渠道，引导游离于实体经济的“游资”和“闲钱”回归，引导金融回归服务实体经济的本位，重振实业精神。

　　温州金改是草根金融

　　目前我国金融改革最受关注的是温州与深圳两地。辜胜阻认为，温州之所以进行金改，主要有三个方面原因。第一是“钱多”，民间资本规模达到几千亿；其次是“人急”，大家急于热钱、快钱，从炒房到炒钱，逐渐形成高利贷化；第三是“高房价”，温州高利贷与高房价是紧密联系在一起的，高利贷与高房价成为温州经济的两大癌症。

　　温州金改与深圳金改各自呈现不同的特点。他认为，温州金改有“两多两难”的问题。一是大量的中小企业出现融资难，第二是大量的民间资本出现投资难。民间金融阳光化、去高利贷化比较容易解决，而解决实体经济融资难则比较困难。

　　他指出，温州金融改革最大的瓶颈和障碍是实体经济。目前呈现的特点是去高利贷化，以及实体经济去空心化。其中，实体经济去空心化是最难解决的问题。

　　辜胜阻进一步指出，温州金改的目的是通过阳光化，将草根金融发展起来，然后通过草根金融，扶持实体经济。

　　深圳金改是国际金融

　　辜胜阻在谈到两地金融改革时指出，更加看好深圳金改。

　　他认为，深圳金改的目的是构建深港两地金融领域的合作，以推动人民币的国际化。

　　深圳金改有两大优势，一是区位优势，二是产业优势。深圳的实体经济基础比较好，这几年更是成为全国PE的集聚地，股权投资母基金的成立以及股权投资交易所的建立吸引着全国各地PE的涌入，这就为解决实体经济融资难奠定了良好的基础。

　　“简而言之，温州金改是草根金融，深圳金改是国际金融”，他总结道。但是，辜胜阻认为，深圳金改在全国并不具有推广和复制意义。

　　金融改革是双路径

　　之所以说深圳金改在全国不具有推广和复制意义，辜胜阻解释道，温州金改与深圳金改其实都是一种自下而上的改革，金融改革的推行应该是自下而上与自上而下双路径的。

　　他认为，金融改革是多方面的。衡量金融改革成败的标准是，是否构建“多层次的市场体系、多样化的组织体系、立体化的服务体系”，这其中的精髓就是充分竞争与打破垄断。

　　他表示，金融改革的阻力很大，主要是既得利益的挑战。加快金融领域的改革就是推进市场化的进程中间提高竞争性，在这个过程中，就需要自上而下的推动。比如汇率改革，就是需要自上而下的改革。

　　他进一步指出，金融改革不是一成不变的，是多方面、多层次的体系改革。这里边既需要自下而上的改革，又需要顶层设计，甚至是顶顶层设计。