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评论:中国稳增长投资重质消费培育新亮点

http://www.sina.com.cn  2012年05月30日 10:20  中国产经新闻报

  中国稳增长应避免走“老”路

  文/沈燕

  面临经济减速和外需乏力,中国需要加紧扩大内需以稳定增长,但要避免重返过度依赖投资的老路,尤其是有量无质甚至过剩领域的投资,同时应从政策上释放居民基本消费需求,尽快培育新的消费热点。

  在传统住房、汽车两大消费热点难以取代的前提下,鼓励刚性住房需求以及对节能汽车消费及新一轮家电补贴政策,无疑是扩大消费稳定经济的现实选择;而休闲、旅游、流通、金融服务等现代服务领域等则是中国最具潜力的消费增长区。

  “靠单独对某个行业进行刺激来拉动消费很难,毕竟汽车和住房两大块在整个消费中的占比很大,没有哪个能替代,所以刚性住房需求仍应鼓励,同时新能源汽车的消费也应有政策支持。”中国国家信息中心首席经济师祝宝良称。

  稳投资须防有量无质

  事实上,过去十年拉动中国经济的三驾马车中,主要依靠投资和出口,而消费贡献持续下降一直被认为是中国经济不平衡的一个重要方面。2011年中国资本形成总额对GDP增长贡献率为54.2%,消费和净出口对GDP增长的贡献率分别为51.6%和负5.8%。

  相比刺激消费内需,推进基建投资项目对拉动经济的作用更加立竿见影。而中国4月工业增速下滑为个位数,工业生产者出厂价格(PPI)持续负增长,则为加快投资步伐提供了空间。

  不过,面对诸多产能严重过剩的行业,中国在稳定投资并加码的同时要确保既能有效抑制国内生产总值(GDP)增速下滑,更能着眼于长远的社会和经济效益,改革政府主导的投资管理体制很有必要。

  全国人大财经委一位不具名的官员亦提到今年去地方调研时,发现地方政府官员对GDP的热衷远远高于其它。当地方政府将过多的精力投注在如何招商引资,以及专注于提高当地经济增长时,往往忽略了本应由政府承担的社会责任。

  “这也是为什么总是曝出食品安全,道路安全等社会问题,因为政府在这方面监管缺位,或者说根本没有精力。”该位人士不无忧虑地指出。他提到,在中国强调中部崛起及产业向西部转移时,初衷是希望产业升级和结构调整,但现实情况往往是平行转移,根本没有结构升级。“有些地方甚至是把污染、落后的产能都转移到中西部,虽然提升了当地GDP,但却违背了经济结构调整的本意。”

  培育新消费亮点迫在眉睫

  在稳定传统消费热点的同时,尽快培育有潜力的新消费亮点对中国同样迫切。

  中国旅游业在蓬勃发展的同时也因服务环境和景区门票屡遭诟病,而这从另一个侧面说明,在人均年收入超过4000美元的中国,提高生活品质的假日经济是何等火爆。

  中金公司首席经济学家彭文生称,未来十年服务类消费占比将上升,商品类消费占比将下降。据测算,文教娱乐和金融保险增长较快,而且比过去五年明显提速;医疗保健和居住行业,虽然增长较快,但速度比过去有所降低;食品、衣着与家庭设备不仅增长比其他行业慢,而且相比过去明显减速。

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