陈 芳

　　今年一季度各地GDP汇总之和，再次高出国家统计局公布的全国数据。根据国家统计局公布的数据，一季度全国GDP总量为10.80万亿元，而据中国经济网记者汇总各地数据得出的结果是11.28万亿元，地方数据的“水分”仍然不少。

　　在网络和通讯发达的时代，官方统计数字往往被放在公众视野下反复审视。统计数字影响政府决策，很多数字与百姓生活息息相关。从某种意义上说，如果任由不靠谱的数据侵蚀公共统计的严肃性与公信力，决策的效果就会打折。

　　但时至今日，一些地方公布的统计数字依然缺乏足够的权威性，虚虚实实的统计数字让人无所适从。此般权威数据与民众感受相去甚远的例子，已非小概率事件，这也不是所谓的统计口径和研究方法的问题了。

　　2010年中国GDP首次超过日本成为世界第二大经济体，人均GDP也首次突破4000美元，进入中等发达国家水平，全国已有20多个省市区进入“万亿俱乐部”。然而，在这些亮丽的数字背后，中国的经济发展还面临着巨大的地区和城乡差异，人均GDP的含金量并不高。

　　实际上，GDP数据出现矛盾，其根源在于一些地方政府的选择性统计。选择对自身有利的统计方法，选择有利于反映相关业绩的样本，将一个不能全面反映问题的数据当作完全的数据来发布。这样片面或失真的数据，又如何带来科学的决策？这样的数据营造的是“泡沫”，看上去很美，但自欺欺人，误国误民。

　　百姓的幸福感能多大程度地显现在GDP的总量变化中？如何体现“更有质量的增长”？统计数据“掐架”，其实暴露的是一些地方政府对待统计数据的态度。是以真实为第一原则，还是以利益为第一原则？是以民生发展为根本，还是以政绩为第一要务？

　　科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。“十二五”开局之年，中央已经淡化了GDP等指标，这是我国发展加快转型的重要信号。在大家最关注的政府评价指标体系的设计和运用中，最关键的，应是把考核的指挥棒交给百姓，让人民来评估发展。(作者系新华社高级记者、新华社“新华视点”副主任)