□谭浩俊

　　国家统计局11日公布了4月份经济数据显示，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨3.4%。应当说，这基本符合市场预期，只要外部环境不发生重大变化，或出现严重的自然灾害等因素，实现年内4%的调控目标希望很大。倒是PPI的持续下降，更应当引起高度的重视。因为，从去年7月份起，PPI就一直处于下行通道，且下行的趋势没有明显的改变迹象。

　　从4月份的PPI来看，经济尚未完全进入筑底阶段，更别说回升了。这也意味着，实体经济复苏状况仍然不尽如人意，甚至比较严峻。如果这种状况不能在较短的时间内得到改变，要实现年度7.5%的经济增长目标，困难很大。

　　我们注意到，近一段时间以来，有关方面似乎又在重蹈过去的覆辙，即试图通过基础设施建设来遏制经济的下滑，稳定经济的增长。因为，从不久前铁路、交通等部门提出的全年投资计划以及地方发布的投资增长目标来看，生产性投资仍然没有成为稳定和拉动增长的主要力量。如果生产性投资不能成为今年经济增长的主要拉动力，即便实现了年度经济增长目标，基础也不扎实，也会对明、后两年的经济增长留下许多隐患。

　　加大生产性投资力度，提高生产性投资占全社会投资的比重，应当也必须成为当前及今后较长一段时间投资这驾马车作用的主要原动力。也只有生产性投资被有效启动了，中国经济增长的基础才扎实，经济的可持续发展能力才能真正提高。

　　那么，如何才能有效推动生产性投资呢？就眼前来说，应当重点抓好这样几个方面的工作。一是对符合产业政策、有利于经济结构调整和转型的生产性投资，从政策和资金两个方面予以支持，鼓励企业和投资者加大生产性投资力度，增加生产性投资的份额；二是要迅速出台鼓励民间投资的政策措施，只要民间投资者愿意把资金投向符合国家产业政策的实体产业，就要在政策和资金上给予最大限度的支持和帮助；三是对企业进行技术改造和设备更新、工艺改进等投资行为，要在税收、资金等方面予以鼓励，特别是购置先进设备与仪器的企业，要出台更加优惠的扶持政策；四是要减轻企业和投资者进行生产性投资的融资成本，所有银行，都必须严格执行国家的利率政策，不允许以种种理由和手段恶意提高融资成本。一经发现，要严肃处理。

　　从长远看，首先要对行业发展规划做出进一步的调整和完善，特别是金融危机以来国家出台的行业振兴计划，必须进行修改和补充，尤其是涉及经济结构调整和转型的内容，应当平台更高、要求更严、内容更科学。同时，快速出台相关细则；第二，要加大税制改革力度，对生产性投资、技术改造、设备更新、工艺改进、产品开发等，要建立稳定的税收鼓励机制，增强企业和投资者的投资热情；第三，要在领域开放方面，迅速制定相关的细则和办法，鼓励民间投资者进行投资，鼓励民间投资者投资实体产业，鼓励民间投资者进入垄断领域；第四，调整和完善财政收入征收办法，规范财政收入征收行为，适度放慢财政收入增长步伐，不要再竭泽而渔、寅吃卯粮，而要让企业休养生息，让投资者充满信心；第五，要改善融资环境，扩大直接融资渠道，鼓励企业和投资者多多到股市等进行直接融资，减少企业受制于间接融资的现象。

　　总之，PPI反映出来的问题必须得到重视，而稳定经济增长的措施，必须将眼前和长远结合起来，将局部和全局结合起来，形成真正有序互动、有效运行的格局。