人民网北京3月18日电(记者 李海霞)今天上午，中国发展高层论坛第十三届年会在北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛主题为“中国和世界：宏观经济与结构调整”。中国国家发改委主任张平在回答现场提问时表示，中国是一个负责任的国家，在节能减排，鼓励低碳绿色发展的工作强度，在全球范围内都应该是最大的国家之一。胡锦涛主席和温家宝总理在联合国(微博)大会上，在哥本哈根的气侯大会上，都对外做出了庄严的承诺，我们一定会实现这样的一个目标。

　　张平表示，在客观方面，中国在节能减排方面有三方面的难题：

　　第一，中国还是一个发展中的国家，还处在工业化和城镇化的进程中，因此，将来能源消费还会有一个适度的增长。

　　第二，中国是一个有13亿人口的国家，所以我也并不否认现在中国的排放确实总量比较大。

　　第三，中国的能源结构，是以煤炭为主，这是一个客观的事实。

　　同时，中国是一个负责任的国家，在节能减排，中国做了大量的工作。中国转变经济与发展方式，从一定的意义上来说，就是要建设资源节约型和环境友好型的社会，就是要尽量的降低能源消耗的强度，为人类能源的安全，以及应对气侯变化，做出我们自己应有的贡献。中国在“十一五”期间，已经取得了明显的成效，中国能源消耗强度，在“十一五”期间下降了19%，我们承诺在“十二五”期间，还要再计划下降16%。

　　我们说在应对气侯变化的谈判中取得了一定的进展，会议取得的进展，也有中国的建设性的贡献。现在我们开始要对2020年以后的应对气侯变化的方案进行讨论，这个中国也会积极的参与。但是我们认为在2020年以前，还是应该按照联合国气侯变化框架公约，以及京都议定书的要求，尽快的确定发达国家第二承诺期减排的目标，以及向不发达，特别是最不发达国家，提供资金、技术、能力建设方面的援助，我们希望全球携起手来，按照公平的原则，积极做出我们自己的贡献。