□彭澎

　　春节一过，“民工荒”问题又凸现出来了！

　　“民工荒”自2003年首次在珠三角出现以来，似乎没有消歇，今年更出现了新的特点。一方面，内地及其他沿海地区也都出现了“民工荒”，并与珠三角展开争抢民工的竞争。成都有招聘机构，凡招一人可以得到1000元以上费用。而仅富士康成都基地就需要数万人之多，整个成都高新西区将招聘40万人。作为多年的民工输出大省，四川也面临“用工荒”了，这对沿海地区形成了一种紧逼机制。面对2000元底薪，成都的厨师要求3000元；在沿海地区的苏州工业园普通工人税前综合工资标出3000元左右，原先开出1000多元的企业纷纷外加社保、住房公积金甚至“留任”奖金，有的打出“开工带老乡、一个500元”标贴。

　　另一方面，美国总统奥巴马多次提出要回归制造业，要求跨国公司把岗位留在国内，甚至从海外回迁。为此，不惜采取税收、贸易、直接要求等手段压迫中国等贸易顺差国和美国跨国公司。而因中国用工成本提升、美国反制措施等而回归本土的美国企业也时有传闻。最近，奥巴马在国情咨文中再次强调重新重视制造业的决心。

　　再看看珠三角新年招工情况。自2月1日起至3月底，许多城市会天天开现场招聘会，求职者免费入场。而第一次来广东的广西求职者提出工资要2000元，有的保安工种求职者要求3000元，认为物价高，先得养活自己才谈得上为家里挣点钱。确实，广州不少企业工资已经开到3000元以上，否则没法与内陆和其他沿海地区竞争。

　　显然，今年珠三角“用工荒”出现了前所未有的新情况：一是美国因素可能吸引产业新的转移或回归，对高管和技工的影响多大还难以判断；二是内地与沿海的工资收入差距缩小，使民工外出打工吸引力衰减，加上春运、照顾家庭等因素，边际成本影响了民工的去向；三是新生代民工可能并不安心在一地工作，据有关分析，很多35岁以上民工不愿外出打工了，年轻民工流动性更强了，有些人几个月就跳槽。值得注意的是，年轻民工不愿干重活、粗活，而招工最缺的是一线操作工。难怪富士康拟使用百万机器人！

　　当然说到底，在招工上，收入比什么都有效。有报道称，安徽有童装厂工资开到5000多元。因此，对企业的综合成本来说，人力资源的开支必然增大，这对企业管理是一个新的、持续的挑战。对于政府来说，不实现民工的真正市民化待遇，在解决子女入学、保障住房、医保社保等问题上有所突破，就无法有稳定的产业大军。现在各地都拼工资收入，最后就得拼市民化待遇了。“用工荒”如果产生了这种倒逼机制，对中国现代化进程来说也算一件好事。另一方面，广东“十二五”发展主题就是转型升级，有些地方、有些企业还举棋不定，“用工荒”、用工成本提升都会逼迫加快转型升级的步伐。

　　值得关注的是，去年乃至今年，经济形势呈下行趋势，一边岗位减少，一边仍缺工，说明“用工荒”很可能是结构性的，甚至是长期性的。据分析，2004年以来，新增就业人口一直低于新增劳动力需求。短期内是放松人口政策解决不了的，长期看涉及到中国经济发展转型和城市化进程。只有真正让农民工转化为城市工，“用工荒”也许才能得到部分消解。

　　(作者是广东省体制改革研究会副会长)