新华网南京10月30日专电(记者舒静)前三季度宏观调控的主要精力放在抑制通胀上，第四季度的重点应放在何处一味收紧银根，能否抑制通胀转变经济增长方式最重要的是什么为什么第三产业发展了十几年，仍然没有突破……

　　日前，在求是《小康》杂志社举办的“2011中国转型发展高层峰会”上，针对目前经济发展转型中令人困惑的热点问题，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立(微博)一一作出自己的解读。

　　郑新立指出，由于通货膨胀抬头，前三季度宏观调控的主要精力放在了抑制通货膨胀上，“这次通货膨胀主要表现在食品价格和住房价格的上涨。1至3季度食品价格上涨占CPI的65%，仅猪肉价格上半年就占中国CPI上涨的25%，还有20%多是住房价格上涨，食品和住房两个因素拉动CPI指数超过90%。”

　　郑新立认为，从第四季度一直到明年，要尽快把宏观经济管理的重点转回到转变经济发展方式这条主线上来。一味收紧银根，达不到抑制通胀的目的，应该用增加有效供给的办法来抑制通货膨胀，从食品、住房价格上涨上采取措施；把财政政策和货币政策结合起来，发挥财政政策四两拨千斤的作用。

　　发展方式转变的核心问题是靠什么来拉动经济增长。郑新立指出，转变经济增长方式最重要的是要调整收入分配结构。要通过政府向企业让税，企业向职工让利，提高企业职工的工资，增加城乡居民的收入。“实现发展方式的第一个转变，就是要发挥消费对经济增长的拉动作用，所以一定要在收入分配结构上敢于采取措施。”

　　此外，郑新立还指出，要加快服务业发展，实现经济增长，从高度依赖第二产业向一、二、三产业转变。“为什么我们从上世纪90年代中期提出鼓励发展第三产业，现在已经过去十几年，始终没有突破关键原因就是税制不合理。”郑新立认为，过重的税限制了服务业的发展，应该给第三产业减税让利，为城镇居民创业创造更好的政策环境，为第二产业的发展带来更大的驱动力。