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秦晓:中国未来经济增长需靠制度红利

http://www.sina.com.cn  2011年04月11日 07:12  证券时报

  证券时报记者 贾壮

  招商局集团前董事长秦晓昨日出席“中国金融40人论坛”时表示,未来30年中国的经济增长将会从高速转向常规,增长的动力将会从“增长红利”转向“制度和劳动生产率红利”。这也标志着中国经济从前一个30年的高速发展战略机遇期进入经济转型的战略机遇期。

  他认为,过去的30年,中国经济起飞和崛起的基础和特征可以归结为“增长红利”。其外生因素是制度创新,主要包括中国市场化导向的体制改革和冷战后全球经济一体化的进程。其内生因素是“人口红利”。前者扩大了生产边界,即市场需求,后者使供给得以保障。

  秦晓称,中国长期存在的“人口红利”即将消失,人口结构趋于老年化。“人口红利”衰竭并由正转负在经济上的含义是:劳动力供给增速下降、劳动力成本提升、居民消费率上升、储蓄率下降、进而导致投资率和资本形成的下降。过去30年形成的低消费、低劳动力成本支持的高投资的经济发展方式将发生变化。

  秦晓说,考虑到劳动力供应与资本形成增速的趋势性下降,以及净出口对国内生产总值(GDP)增长的贡献减少,中国GDP潜在能力的增长将出现趋势性的下降,在未来10年内可能会从目前的9%~10%下降到约7%~8%。从国际经验看,一个经济体在工业化中后期经济增速都会有所下降。中国经济目前正处于这样一个拐点,这与40年前的日本和20年前的韩国十分相似。

  他指出,政府目前承担了过多的经济建设职能,在某种程度上形成了对市场的替代,而在提供公共产品(社保、医疗、教育、住房)、维护市场秩序(法治、信用)方面却未能承担起应有的责任。推进政府从经济建设型向公共服务型转换,为中国经济发展释放新的“制度红利”,是未来30年中国经济实现成功转型的关键。

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