新华网上海3月11日电 (记者 沈而默、姚玉洁、罗宇凡)国家统计局11日公布的数据显示，2月份我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.9%，与1月份涨幅持平。

　　专家认为，上半年我国物价上涨压力仍然较大，要实现把全年CPI涨幅控制在4%左右的目标，存在外部和内部的双重挑战。推动原油储备机制建设，前瞻性地灵活运用货币政策有效管理流动性，才能有效应对挑战。

　　CPI涨幅持平 食品、居住价格继续领跑

　　分类数据显示，食品价格上涨仍然是CPI上涨的最大动力，而食品价格的上涨在日常生活中感受最为明显。

　　在上海浦东陆家嘴上班的白领陆玮向记者表示，连路边小店都悄然涨价了，“原来6块钱一碗的牛肉面，过年以后不仅涨到8块，而且给的牛肉还少了。”

　　商务部统计数据显示，2月21日至27日，全国36个大中城市重点监测的食用农产品市场价格小幅上涨，其中肉类价格上涨1.1%，粮食价格上涨0.6%，蔬菜价格上涨0.5%，食糖、食用油价格也小幅上涨。

　　值得注意的是，曾经直接推动中国CPI持续上涨的猪肉价格近期开始连续上涨。商务部的数据显示，3月初鲜猪肉的批发价格已经超过20元／公斤，而去年同期鲜猪肉的批发价格仅为15.8元／公斤。

　　除了食品价格上涨，居住类价格的上涨也直接对CPI作出了贡献。其中房租的普涨让不少租房户感到了压力。本来租住在浦东洋泾街道的韩先生，因为不满房东年后提高租金，不得不搬到地段稍微偏一些的金桥租房，“房租虽然和以前一样，但是上班比以前远了不少，交通的花费也会上去的。”

　　21世纪不动产的监测显示：1月份，北京一居室租金均价在2900元／月，二居室4391元／月，三居室5737元／月。北京房屋租金环比上升数据从2007年为3.5%一路攀升，2010年涨幅开始呈现较大跨度，租金比2009年上涨了近10%。

　　稳定物价 仍存挑战

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春等业内专家接受记者采访时表示，上半年我国物价上涨压力仍然较大，总体而言，当前稳定物价、特别是要把全年CPI涨幅控制在4%左右，仍然存在外部和内部的双重挑战。

　　从外部环境来说，输入型通胀压力持续加大。近期中东局势动荡助推原油等国际大宗商品价格快速上涨。世界基准油价之一的纽约市场油价已突破100美元，伦敦布伦特原油期货价格更是冲破115美元大关，创下两年半高位。

　　交通银行金融研究中心研究员陆志明表示，国际原油价格主要通过车用燃料对国内物价产生影响。根据测算，如果未来国际油价上涨20%，且完全反映到国内成品油调价之中，对CPI的影响大致在0.4－0.5个百分点。

　　内部环境上，流动性管理依然面临较大压力。虽然信贷增速在2月份得到有效控制，但包括外汇占款和公开市场到期资金等带来的新增流动性依然会给物价上涨造成一定的压力。

　　数据显示，1月末，中国外汇占款余额达23.08万亿元，较去年12月末增加5016.48亿元。这是继去年10月份新增外汇占款达到5301.8亿元之后，再次突破5000亿元大关。而公开市场3月份的到期资金量高达6870亿元。这些都造成了流动性回笼过程中，紧缩货币政策再次出台的必要性。

　　此外，春节后各地出现的用工荒再次证明，我国劳动力成本上升已经成为长期趋势，工资成本、房价、地价持续上升，表明我国“低成本时代”已经过去，成本推动性的物价上涨将是我国未来控制通胀的持续压力。

　　多管齐下 应对挑战

　　2011年上半年国内通胀压力仍然较大，国际油价快速上涨更是加大输入型通胀压力。因此，有必要综合运用各项通胀治理政策，科学前瞻地管理好通胀预期。

　　陆志明认为，面对外部挑战，应当尽快推动原油储备机制建设。目前国内原油储备机制仍处于初创阶段，战略原油储备为2438万吨，初步形成了36天消费量的储备能力，但离最终形成90天的消费储备量仍有较大的差距。而选择合适的时机建立油价储备平抑机制是未来工作发展的重点。

　　而对于内部流动性管理的挑战，稳健货币政策的针对性、灵活性和有效性显得格外重要。

　　央行2011年以来已经通过1次加息、连续2次上调存款准备金率收紧流动性，而面对公开市场的巨量到期资金，央行在公开市场也开始加力回笼。

　　数据显示，央行本周结束了连续16周的资金净投放，通过提高3月期央票发行利率加大了回笼力度，并实现了周净回笼资金100亿元。公开市场回笼力度的增加也在一定程度上减轻了准备金率上调的压力。

　　而提高存款准备金率、加息等紧缩政策的使用对于流动性的管理更为直接、有效。

　　国泰君安首席经济学家李迅雷表示：“整个上半年加息还是免不了，但由于消费增幅回落，货币紧缩力度有限。”