眼下，正处深度调控敏感期的房产市场已在十字路口徘徊许久，在开发商、购房者以及各级政府展开微妙“博弈”的关键时刻，房产税就像一个能够打破平衡的砝码，无疑备受瞩目。

　　那么，一度让市场颇为紧张的房产税到底会不会来？如果此答案是肯定的，那么在更为具体的路线图上，房产税的出台会遵循怎样的时间规则？

　　漩涡中心的上海重庆

　　在这之前，经过连续几个月的政策求证与官方澄清，舆论显然已经被房产税的庐山真面目弄得颇有一些审美疲劳。然而，质疑之音却没能掩饰政府在改革进程中的高歌猛进。

　　房产税最早的影子来源于4月17日“国十条”的出台。其中明确提出要加快研究制定“引导个人合理住房消费、调节个人房产收益的税收政策”，由此引发业界对于出台房产税的联想。随后，关于房产税是否开征官方多次出来反复澄清，让人眼花缭乱。

　　5月31日，国家发改委发布《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中提出“逐步推进房产税改革”，之后，房产税的说法便取代物业税成为悬在房地产业头上的“达摩克利斯”剑，随时左右着博弈多方的心理和房地产板块的行情。

　　与此同时，在各地地方政府的积极鼓吹下，“房产税”已然呈现出箭在弦上之势。各地先后不断传说“试点方案已经上报待批”。至此，北京、重庆、上海、深圳四地“先行先试”的传言广为流传。从上海传到重庆，“物业税海报”似乎贴满了大半个中国。

　　一直处于漩涡中心的上海极有希望“入围”，成为国内首个试点“住房保有税”的城市。5月27日，上海房地产交易中心主任对媒体称，上海将有可能作为试点开征住房保有税。此前，上海市副市长屠光绍已声言，上海市地产调控细则和房产税出台相关工作正在进行中。

　　重庆方面则显得更为高调，今年两会期间，他们就公开宣布施行“特别房产消费税”的计划。6月，重庆市财政局局长刘伟则再次向媒体证实：对于房产税的开征，重庆已做好了相关准备，正等待国务院的批复。

　　真正出台更待何时

　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向房屋产权所有人征收的一种财产税，是对住房保有环节征税。出台政策的初衷是希望该税能有效抑制投资需求，而事实上这种压制比起目前众多短期抑制投资性需求的政策而言会更为深远和有效。

　　税法专家、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓曾公开表示，目前看来，房产税征收不存在技术上的困难，“房产税的开征方案很可能正处在‘待审批’阶段，决策部门会根据市场形势决定是否出台、何时出台。”

　　对于房产税开征的时间点，“2012年”是坊间流传的最具体的日期，但随着财政部相关专家的否认，市场再度陷入猜疑当中。不少财税专家认为，该税出台最长时间不会超过3年。但具体会取决于经济走势和行情变化，如果大部分城市房价仍居高不下，就会出台的快一点。

　　“自史上最严厉的地产调控新政出台以后，一线城市楼市过快上涨的局面已经得到抑制，但未来地产市场是否能够保持平稳运行、缓慢增长，将成为房产税是否出台的决定性因素。”中央财经大学财政学院教授李自群在采访中告诉中国商报记者。

　　他认为，虽然目前来看，调控似乎已经达到了政策预期，但如果更长远的未来楼市成交大幅放量甚至出现量价齐升的走势，未来两年内出台比较严厉的房产税政策属情理之中。

　　值得关注的是，眼下的地产市场却处处潜藏“暗流”。进入8月下旬，一些观望良久的刚性需求购房者开始入市，南京、杭州和上海的个别楼盘前又有了排队买房的情况，北京楼市中低价房成交量小幅回升。二手房方面同样有了回暖气息，来自中原地产的调查数据显示，8月份一线城市二手房市场出现快速回暖的迹象，门店客户来电、来店量和看房量都出现显著增长。

　　上海财经大学不动产研究所常务副所长姚玲珍分析，如果接下来几个月楼市又出现上涨过快的情况，宏观调控将再出重拳，房产税或将明年推出。至于税率，她表示，国外房产税税率通常是在1%至3%之间，而根据2003年房产税的“空转”方案，是按照0.8%来设计的，因此全国都会控制在1%以下。不过由于房产税是地方税种，各地会在此范围内制定各自税率。

　　与姚玲珍的观点相左，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭显然是更赞成“时间点应该晚于2012年”这个论调。

　　在她看来，即使短期内出台，中央也只是给出一个政策性的文件，具体如何实施以及执行力度，还需取决于地方政府。在利益各方未达成一致的情况下，房产税的出台时间将可能继续推迟。更为重要的是，相关的内容和配套措施跟进的速度远没有那么快。此外，若确定2012年实施，届时都可以直接试点物业税，而不是房产税这一“过渡性”税种。