作者：余丰慧

　　8万亿元！这很可能是2010年中国政府的财政收入总额。而一旦实现了这个数字，中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。

　　今年前5个月全国财政收入35470亿元，比去年同期增加8362亿元，增长30.8%。这一数字比去年前6个月的收入还要多2000亿元。保守估算，上半年财政收入或将超过4.3万亿元，下半年则将达到近3.8万亿元的收入，全年或将实现8万亿元。财政收入重新呈现同比30%以上的增长率，充分体现中国经济迅速恢复，迈入强劲增长轨道的好势头。可喜可贺。

　　在喜贺的同时，深入思考一步，一个疑问开始闪念。到底如何看待中国财政收入的高速增长，高达30%以上的增长速度是好是坏？财政收入的主要来源是税收，财政收入增长速度大大超过GDP增速是否意味着各种经济体税负过重。如果是的话，那么，这种增速是不可持续的而且对经济十分有害。因为，税负过重是刚刚从全球金融危机中虚弱恢复的中国经济的一大杀手。这是其一。

　　另一个迅速出现在脑海的疑问是，中国财政收入全球第二，那么，中国居民收入全球第几呢？笔者掌握的最新最近数据是，在2007年世界各国人均收入排名中，中国以年人均收入1100美元位列第109位，列西班克和伽扎小国之后。当然，有人会说，财政收入的总量与人均收入根本没有可比性。然而，中国居民收入在分配中的比重过低是不争的事实，在GDP这块大蛋糕分配中越来越少是有数据支撑的：从国内权威统计数据看，1993－2007年，居民部门的劳动者报酬由49.49%降低至39.74%，降幅为9.75个百分点，政府部门的生产税净额由11.68%增加至14.81%，增幅为3.13个百分点，企业部门的固定资产折旧和营业盈余(即资本收益)由38.83%增加至45.45%，增加6.62个百分点。可见，劳动报酬在不断下降，国家财政收入在持续增加，资本所得在大幅提高。从发达国家劳动者报酬比重看，除澳大利亚接近50%外，其余国家均在50%以上，最高的美国为56.92%，比中国高出17.18个百分点，差距确实太大。蛋糕就这么大，国家和资本切得过多，劳动者必然过少。

　　初次分配如此，那么，二次分配如何呢？据统计，我国工薪阶层税收占个税总额的比重在65%左右；而在美国，年收入11.3万美元以上的纳税人占美国纳税人的10%，他们缴纳的个税占联邦个税总额的71.22%。同时必须看到中国的特色：工薪阶层纳税一般是所在单位从工资里直接扣划代缴，也就是说一个都不能少、不会漏。而高收入阶层由于收入来源复杂，存在大量的逃漏税现象。这对收入分配不公起到了推波助澜的作用。

　　在三次分配中，中国是一个自然灾害多的国家，每年工薪阶层的自愿、准自愿和非自愿捐款、捐助等献爱心活动不断，工薪阶层也是一个跑不了、逃不掉，一定程度上加重了负担。而与此同时，在初次、二次分配中获得巨富的阶层慈善之心缺乏，对公益事业没有兴趣，千方百计隐藏、转移财富，使得三次分配没有很好地发挥调节分配不公的作用。

　　就是在劳动报酬年年减少、劳动者收入增长缓慢中，还应该看到也存在一些巨大分配差距。管理层、管理者以及中高层薪酬过高，与普通职工工资收入差距太大，使得通过层层剥离的一般职工、基层职工、一线职工收入增长越来越慢甚至许多年纹丝不动。

　　因此，我们在追求财政收入总量世界排名第二的同时，更应该追求居民收入在世界排名快速提高。消费拉动是经济增长最佳最有力的动力，而消费的源泉和活力来源于收入的增长。这就是说居民收入增长是保持经济良性循环的源头。大幅度提高普通百姓的收入是当务之急。这在初次、二次、三次分配中都大有文章可做！