今年是“十一五”规划实施的最后一年,金融危机之后,我国经济开始由保增长向保持平稳增长转变
本报讯 (实习生闫军) “今年是‘十一五’规划实施的最后一年,金融危机之后,我国经济开始由保增长向保持平稳增长转变,作为过渡之年,当前的经济形势与宏观政策将如何调整?”6月24日,在中国社会科学院召开的“透视中国——2010下半年经济形势预测与分析”会议上,中国社会科学院经济学部主任陈佳贵对此做了详细的分析和预测。
“保持合理的增长幅度可以为深化改革、调整经济结构、转变经济发展方式创造较好的宏观经济环境。所以政府的宏观经济政策也可以用‘温和’二字来概括。”陈佳贵说,政府不会再出台刺激增长的政策措施,而是对原来的一些措施进行适当的调整。
他分析,拉动经济增长的三个主要动力也是较温和的。投资全年增长率可能会保持在25%左右;消费对经济增长的拉动虽然还显得不够强劲,但是也保持了温和上升的态势;出口呈现了恢复性的增长态势,预计全年出口对经济增长的贡献率会由去年的负转为正。
此外,他认为宏观经济主要指标保持在合理范围之内,也应该看作是温和的,全年GDP增幅可能会保持在9%到10%之间。1至5月,工业总产值上涨5.9%,消费品零售价格上涨2.5%,“这些数字说明通货膨胀预期在加强,全年的CPI预测可能会超过3%,仍然是温和上涨。”
明年是实施“十二五”规划的开局之年,陈佳贵提出,应该把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心。
“明年乃至整个‘十二五’期间,经济增长预期的目标仍然还可以确定为8%。”他由此指出,宏观经济政策应该由积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐步转变为中性的宏观政策。所谓中性的宏观政策,是既不出台刺激经济增长的政策,也不出台紧缩措施,GDP增幅保持在8%到10%之间。同时,陈佳贵也指出,货币政策的调整不仅要考虑经济增长速度,更要防止通胀。
他说,要通过温和的宏观经济政策,稳定经济增长速度,保证我国经济迎来一个较长的稳定增长的新阶段。
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