新浪财经讯 6月23日下午消息,审计署发现中央部门5170张假发票,涉及金额1.42亿元。对此,长期从事政府审计理论与实务研究的北京国家会计学院张庆龙教授表示,中央部门使用假发票冲账,性质虽然严重,但易于杜绝。
中国审计署审计长刘家义23日向全国人大常委会作2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他表示,审计署抽查56个中央部门已报销的29363张可疑发票中,有5170张为虚假发票,列支金额为1.42亿元。
其中,8个部门本级和34个所属单位在无真实经济业务背景的情况下,利用虚假发票套取资金9784.14万元,主要用于发放职工福利补贴等;12个部门本级和37个所属单位对票据审核把关不严,接受虚假发票报账4456.66万元。
张庆龙教授表示,按照财务制度规定,行政事业单位发生业务支出时均须取得合法的原始凭证。用假发票冲账,手段虽然简单,但性质很严重。从表面上看,这个问题说明中央机关的会计基础工作薄弱,内部会计控制工作乏力。
其实质与核心问题还是预算控制问题,如果预算细化,执行严格,跟上考核,就不会存在类似的现象发生。利用假发票进行报销变现、滥发奖金甚至贪污、挪用公款等行为,容易形成部门“小金库”,达到部门滥发奖金福利、挥霍公款、贪污贿赂等目的。
张庆龙教授认为,这个问题不难解决,应尽快出台行政事业单位内部控制制度,以严肃财经纪律,加强单位负责人的内部控制意识,明确和加大单位负责人的法定责任,尤其是中央预算控制意识,杜绝类似现象在中央部门发生。(华艳 发自北京)