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人民币汇率博弈背后的玄机

http://www.sina.com.cn  2010年04月09日 10:57  半月谈

  金融危机的阴影尚未消散,国际舆论对于中国拉动全球经济走出衰退泥沼的肯定言犹在耳,而美国却有一部分人耐不住性子,咄咄逼人地向中国举起了“汇率操纵国”的大棒,人民币再度面临“被升值”的巨大压力。对此,中国政府态度鲜明——温家宝总理在十一届全国人大三次会议记者会上明确表示人民币汇率将保持稳定;商务部部长陈德铭在重申人民币汇率没有被低估的同时警告说,若美国财政部4月15日后进行贸易制裁,中国“不会熟视无睹”。尽管商务部副部长钟山近期马不停蹄地在美国进行了一系列说服解释工作,尽管美方敦促人民币升值的“噪音”有所减弱,但美国国会要求人民币升值的态度依然不见实质性松动。人们十分关注:围绕人民币升值的博弈将如何进行下去?

  汇率“大棒”的战略意图

  美国特别是美国国会近期公开向中国施压,要求人民币升值,这既是故伎重施用国际问题转移国内政治压力,同时又是在为其巩固美元霸权扫清障碍。美国的汇率“大棒”在把日本掀落马下后,始终是其全球战略中屡试不爽的重要武器。在金融危机中,一切尚可商量,如今美国经济已无二次探底之忧,那么中美之间在汇率领域的再次博弈将难以避免。

  美国一些人指责中国的出发点很简单:中美贸易中,中国通过人为压低人民币汇率而获取贸易优势,进而中国必须对美国存在的巨大贸易逆差和失业率负责。

  在中国人看来,这样一套说辞毫无道理。因为美国无论是在和日本、德国还是欧盟其他国家的双边贸易中,几十年来都处于贸易逆差的地位。而上述这些国家和地区货币兑换美元的汇率机制都是完全浮动的,但对改善美元本位制下双边贸易的失衡没有任何作用。美国应该比谁都明白,汇率在调整两国间贸易格局中作用非常有限。不仅如此,由于中国与美日欧等发达经济体间的出口之间的替代性不同,在全球产业分工的大环境下,即使假定人民币升值,也不可能为降低美国的失业率做出贡献。

  中国在国际贸易中的顺差、巨额外汇储备,除了国际分工的原因,从根本上来讲是源于中国国民长期以来在工资、福利、社保和劳保等方面与国际标准差距过大而产生的节余。但是,美国却认为中国的钱多了,应该为美国吸收点泡沫。

  尽管美国议员不一定真的相信汇率能成为重振美国就业及出口的灵丹妙药,但为了在中期选举中得分,美国议员要让对中国知之甚少的美国选民相信,奥巴马政府迫切需要解决的高达10%左右的失业率要由中国负责。可以说,美国部分人正力图通过把对华贸易高度政治化的方式,将其国内政治的压力转嫁给中国。对于美国来说,人民币升值与否表面是单纯的经济问题,更深层次则是政治问题。

  当然,美国希望通过迫使人民币升值减少自身贸易逆差只是其目的之一。美国逼迫人民币升值的另一个原因在于,在美元本位制下,人民币与美元的固定汇率挂钩机制,使得美国无法肆意获得美元作为美国主权货币和世界货币的最大利益。换言之,目前美国想通过美元贬值逃脱国际债务,重新进行全球财富再分配,然而却因人民币汇率牵制而无法为所欲为。

  欧盟态度耐人寻味

  当中美两国关于人民币汇率的唇枪舌剑频现报端之时,欧盟各国此次低调处理的态度却显得格外耐人寻味。在美国对人民币汇率进行言辞攻击,并试图通过法律途径强迫人民币升值的关键时刻,欧盟及其成员国纷纷表态将不会向中国施压。而几年前,欧盟曾多次派出由欧元集团主席、欧洲央行行长和欧盟委员会经济和货币事务委员组成的所谓欧元“三驾马车”就人民币汇率问题向中国施压。

  与美国强压人民币升值的强硬态度相比,欧盟等国态度较为缓和,这一方面由于希腊债务危机暴露出欧元区存在的体制性缺陷,使得相对美元贬值10%的欧元短期看汇率并不算高。而另一方面,欧盟暂时的态度模糊是因为,在人民币、美元和欧元三者的互动中,从其自身利益来看,欧盟更希望人民币汇率缓慢调整,而非急剧变动;除了汇率升降,欧盟更关注中国外汇储备的构成变化。

  但是,不可否认,由于内需不振问题普遍困扰欧盟各国,因此欧洲诸国很希望通过压迫人民币升值挤占中国的出口空间、打开中国这个庞大的新兴市场,从这一点看,欧盟等发达经济体与美国的利益是一致的,即便短期与美国在策略上有所区别,但长期看仍会加剧中国在人民币汇率博弈的难度。

  “升值论”无理无据更无益

  作为多年来经常账户与资本账户持续双顺差以及资本项目管制的结果,中国央行积累了大量的外汇储备。随着外汇储备规模超过了最优水平,中国持有外汇储备的成本与风险日益凸显。与本币贬值会导致具有国际净债务的国家实际债务上升从而可能导致债务危机相反,如果本币升值,中国这样具有国际净债权的国家,会因实际债权贬值带来资本损失。

  自美国次贷危机扩展为全球金融危机以来,美国政府采取了前所未有的扩张性财政货币政策用于救市。美国的扩张性政策有效地稳定了金融市场与实体经济,然而却埋下了美国国债市场价值下降与美元贬值的双重风险。由于人民币还不是国际流动货币,一旦人民币显著升值,以人民币计价的中国外汇储备将面临严重的资本损失。

  通俗地讲,每升值一元钱,中国央行的外汇储备就会少一元钱,这就等于是中国的外汇储备自动下降,而这损失的是全体国民的血汗钱。

  与此同时,假如人民币升值,将会使中国中小出口企业的生存环境进一步恶化。有资料显示,中国纺织行业出口企业的利润率只有微薄的2%~3%。人民币一旦“被升值”,很可能成为压倒这些企业的“最后一根稻草”。特别是在中国目前廉价的劳动力和贷款越来越少的情况下,中国的一部分中小企业将无法面对国际竞争,甚至可能进一步连累给这些企业发放贷款的银行。

  从国际上来看,压人民币升值非但无助于解决发达国家贸易赤字问题,只会给刚刚走出衰退的世界经济造成更大波动。例如,外资企业在中国出口企业中占很大比重,美国等国的跨国公司在华生产的产品供应本国和全球市场,人民币升值意味着这些企业的商品、服务价格增长,跨国企业出口不仅将因此大幅缩减,消费者也将为此承担更高成本,这将打击全球贸易流动,对亟须消费拉动的世界经济是不利的。

  压人民币升值还将增强对亚洲区域货币整体升值的预期,进而激发短期流动资本的投机冲动,“热钱”大进大出势必影响亚洲乃至全球金融秩序的稳定。《福布斯》总裁兼主编史蒂夫·福布斯认为,货币间汇率从长期角度来看需要保持稳定,短期内的改变只会造成混乱,压人民币短期内大幅升值是一个错误。

  中国是世界经济的主要增长引擎之一,人民币汇率稳定对世界经济发展和国际货币体系稳定具有十分重要的意义。联合国贸发会议3月16日发布政策简报认为,让人民币汇率完全受不可预测的市场力量支配,显然会严重影响中国国内市场的稳定,从而使地区和全球市场的稳定受到威胁。

  无论从哪个角度分析,压人民币短期内大幅升值无理无据更无益。一些西方政客乐此不疲地炒作“人民币升值论”,其背后动机令人生疑。金融危机已让人们看到,当前世界经济不平衡的主因在于一些发达国家消费者的过度消费和实体经济萎缩,压人民币升值对解决这些问题帮助不大,倒是一些发达国家应该作出积极的政策调整,改革自身经济结构,以履行应尽的国际责任。

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