“柴米油盐”牵动百姓神经

　　临近岁末，继“疯狂的大蒜”后，在食用油“集中涨价”带动下，乳品业也开始酝酿提价。

　　即将过去的2009年，除了食品价格上涨，与百姓生活密切相关的水、电等生活必需品价格，也借资源价格改革展开新一轮上调。

　　虽然今年大部分时间物价总水平处于下跌状态，但不少居民感到生活费有所增加。在应对国际金融危机背景下，部分生活必需品价格上涨有什么深层原因？2010年相关生活必需品价格走势又将如何？

　　食品价格上涨可控

　　2009年末，大蒜上演了一场疯狂的“价格传奇”。12月初的北京蔬菜批发市场，大蒜每公斤卖到四五元。不仅是大蒜，商务部监测数据显示，从11月30日到12月6日，全国36个大中城市重点监测的18种蔬菜批发价格环比平均上涨6.2%。

　　经济学家厉以宁认为，从目前情况看，我国大多数农产品价格的上涨，还是属于恢复性回调，不会影响大局。

　　“但由于国际大宗商品价格上涨，尤其是石油价格上涨，对化肥、农药、农用塑料薄膜等农业生产资料价格将形成较大的上涨压力，也可能会反映到粮食价格上。”中国社会科学院副院长李扬表示。

　　发展改革委价格司副司长周望军表示，由于我国粮食连续6年丰收，库存充裕，加之生猪总体上供大于求，农产品价格明年大幅上涨的可能性很小，这些有利于保持明年物价的基本稳定。

　　“水价听证”质疑声中推进改革

　　12月8日，哈尔滨市水价听证会上，59岁的听证代表刘天晓，因反对涨价却得不到发言机会，愤怒地扔掷矿泉水瓶。这一“扔”，击中了当下一些城市水价调整制度的“软肋”：水价上涨如何让百姓更多理解与信服？

　　今年以来，天津、上海、南京、广州、兰州等众多城市调整水价，其中居民自来水价格平均上调约18%，污水处理费标准平均上调约25%。进入12月份，哈尔滨、北京、济南等城市的水价听证会也纷纷召开。

　　上调价格之前举行听证会，被认为是尊重民意的重要举措。但在一些城市，听证会却频受质疑。兰州市水价听证代表何文盛的话很有代表性，他无奈地对记者说：“我面对的是‘涨多少’的选择题，而不是‘涨不涨’的判断题。”

　　发展改革委价格司有关负责人12月14日表示，近期部分城市调整城市供水价格，重点是解决污水处理费偏低问题，水资源稀缺程度逐渐显现，也是水价调整的重要因素。

　　据记者调查，目前政府部门进行水价管制的依据，主要靠供水企业提供的成本资料。对此，在中国社科院工作的李先生有着自己的理解：“水价应该调整，但不能一谈改革，就该百姓掏钱。我更希望看到清晰的水价成本，看到改革后的水质提高。”

　　廉价“计划电”正远去

　　周末，北京西城区的胡先生来到灯具市场，把家中所有的灯全部换成节能灯。“主要是为了节约考虑，估计明年电价得涨，要提前做好准备啊。”

　　今年11月，发展改革委宣布自11月20日起，全国非居民用电价格每千瓦时平均提高2.8分钱。虽然此次电价调整暂不涉及居民用电，但相关负责人表示，在深入调研论证的基础上，我国将推行阶梯式电价改革方案，用电越多，电价越高，以促进节约用电。

　　电价改革被业界认为是“利益链较长、涉及面最广”的一项改革。国家行政学院研究员王小广直言，电价改革中，可见政府借应对危机和物价“低位”，将资源性产品价格改革进行到底的决心。

　　“从供电成本的角度看，我国现行居民电价是偏低的。”发展改革委价格司负责人说。“价格改革并非就是涨价，而是改革不合理的价格形成机制，使其真正地反映市场供求关系和资源稀缺程度。”中国价格协会会长王永治表示，应坚决防止借价格改革损害老百姓利益的种种做法。

　　(据新华社北京12月22日电)

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