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美驻华大使谈轮胎特保案

http://www.sina.com.cn  2009年10月27日 09:04  南方日报

  “你好,大家好……”美国驻华大使洪博培昨天上午甫一亮相,就以韵味十足的“广东话”赢了个“满堂红”。

  今年49岁的洪博培与中国有着深厚渊源,不仅收养了一个中国女儿,还在出任犹他州州长期间,把中文列为“战略性外语”,犹他州还成为全美第一个立法在公立学校开设中文课的州。

  而作为一名外交官,昨天在被记者问及如何看待目前正炒得沸沸扬扬的“中美轮胎特保案”的时候,洪博培以“4000亿美元贸易额的水平,难免会有摩擦”先扬后抑地化解了“尖锐”,让人看到了他的“强硬”和“智慧”。

  洪博培曾经被喻为共和党最有希望的2012年总统候选人之一。也许,奥巴马把共和党内有领导力的声音选为驻华大使的最佳人选,实质上,就是向我们展示:美中关系是两国最重要的双边关系。一个尊重中国、了解中国文化的驻华大使,显然可以在这个核心议题上发挥更重要的作用,为中美加强合作开辟新时代。

  南方日报记者谢苗枫见习记者曹斯

  【关于建新馆】投2.6亿美元建新馆,体现美中关系是当前世界上最重要的双边关系

  记者(以下简称“记”):美国驻穗总领事馆为什么会选址珠江新城?特别是新馆比以前扩大了很多,对外事务是否会增加?

  洪博培(以下简称“洪”):选址在好几年前就已经决定了。这块地是2001年购买的,当时很难预测这个地区会有怎样的发展,但很显然我们选了一个很不错的地方。

  虽然这里不是传统意义上的领馆区,但我们被许多博物馆、美术馆,还有金融机构包围,而且毗邻珠江,显示出这是一个十分有活力和美丽的地方。

  至于新馆的业务量,我相信是会有所增加的。特别是随着时间的推移,美中两国经济、文化、政治等各领域各层次的关系都会得到迅速发展。我们相信,美中关系是当前世界上最重要的双边关系,我们需要更多专业人员、空间去支持我们开展工作。

  我特别希望,年轻人可以有更多机会进行交流。美国的新一代可以学习中国的语言,到中国旅行,交朋友,看中国经济的增长和发展,看中国各地所展现出来的对世界和平和繁荣的愿望。

  记:受到金融危机的影响,我们发现有个别国家撤离了驻广州的领事馆。但相反,美国却以2.6亿美元的造价进行了驻穗总领事馆的新馆舍建设。

  洪:这正代表美中双边关系的重要性。无论从哪个领域而言,美中的双边关系都在扩大,而且在向更好的方向发展,就是从一种简单层次解决问题的双边关系,发展到以全球化视野共同谋划的双边关系。这是美中关系十分重要的新趋势。而使领馆的工作之一,就是去支持这样的双边关系。

  所以,大家今天所看到的美国对驻穗总领事馆新馆舍的投入,实质上,是我们对将来更好地发展美中关系的投入。

  【关于奥巴马访华】奥巴马访华将谈及“地区安全问题”

  记:美国总统奥巴马将在3周后来到中国。他的演讲素来很有感染力,您会给他的演讲做准备吗?他将如何打动中国人民?

  洪:我想,奥巴马总统对要与中国人民说什么,已经有了很好的想法。

  我(出任驻华大使前)第一次与奥巴马总统见面时就能感觉到,他对美中关系有过很深入的思考和很成熟的考虑。在他的愿景中,他所希望的是积极的、合作的、全面的美中关系。我相信,他到中国来,就是要把他对美国的理解,对美中关系的理解,传递给中国人民。当中我想大概会包括,美、中两国在世界舞台上所发挥的重要作用;现在两国要比以前更多地展开合作,更多地参与到国际事务中,共同应对一些全球性的问题。由此,告诉人们,为什么美中关系会那么重要。

  记:具体会有些什么问题?

  洪:比如全球经济、气候变化,因为两国是世界上温室气体、有害气体排放量最大的国家。同时,还会讨论到清洁能源,美国和中国在这个领域上都有一些新技术,可以展开深入合作。

  另外,奥巴马总统还会谈及“地区安全问题”,希望建立一个“无核世界”。事实上,这个问题是一个世界性的重要议题,也是大家所共同期望的。美中两国均是世界大国,所以,我认为奥巴马总统会利用这个(访华)机会就这个问题展开积极和坦率的讨论。

  【关于“铺路说”】一个积极的、合作的、全面的美中关系还在努力,但轮廓是清晰的

  记:我们了解到美国商务部长骆家辉今天也会到广东来,并展开访华行程。有人认为,这次新领馆动工、骆家辉造访都是在为奥巴马总统访华做“先头部队”铺路,营造一个良好氛围?

  洪:目前这个时期,是美中关系(历史上)最好的时候。奥巴马总统三周后来到中国看到的,必定是他所期望的一个积极的、合作的、全面的美中关系正在进展中。虽然(这样的关系)还没有全部完成,还有很多工作要努力,但整个轮廓是清晰的。

  骆家辉部长将会和其他人员,包括本地的企业家,美国商会代表等,在广州参加有关知识产权的论坛,讨论保护知识产权的重要性。期间,部长还会和广东省、广州市的政府官员会面,以及与广东的大学生进行交流。离开广州后,他会到杭州参加第20届中美商务贸易联合委员会会议。

  这是美国新政府成立以来第一次中美商贸联委会会议,大概有17个工作小组。美方将由贸易代表柯克、商务部长骆家辉以及农业部长威萨克领军,中方则由副总理王岐山带领团队与会。

  记:奥巴马总统有一位弟弟在广东工作,总统会不会来广东看望他的弟弟?

  洪:这是总统先生的家庭问题,作为大使,我无法就此进行回答。但我可以说的是,我认识总统先生的这位家庭成员,他是非常有才能的钢琴家,也是一名作家。

  记:您是美国共和党的政治明星,曾有传闻说您会参加2012年的美国总统大选。但现在出任驻华大使一职,却相当于阻断了您这个选择。您怎么看?

  洪:十分感谢您宝贵的提问。不过我不会回答,因为,在今天的工作中,不涉及(国内)政治。我今天来是在为国家利益工作的,这是首要的。

  【关于贸易摩擦】个别贸易摩擦不会影响到其他领域的发展

  记:近来,奥巴马总统通过了中国轮胎出口特保案,引起了中美新一轮贸易摩擦。有媒体认为,美国采取贸易保护措施不当,破坏自由贸易行为。

  洪:很多人从负面的角度去看待“轮胎特保案”,但是实际上,在中国加入世贸组织谈判的时候,是有涉及关于“特殊保障措施”的内容。当时我是美国的副贸易代表,所以对当时的贸易法条款有所了解———通过谈判,明确在国外产品进口突然大量增加的前提下,美国是可以使用“特殊保障措施”的。因此,对中国轮胎采取这个措施(特殊保障措施)是有贸易法规根据的,是合法的。

  其实,从另外一个方面看,要注意的是,目前美中进出口贸易额巨大。30年前,乔治·布什(老布什)当驻华大使的时候,才5亿美元,现在已经是4000亿美元,这么大的贸易额水平,难免会出现个别的摩擦,以及需要面对来自这些摩擦的挑战。

  这样的情况也出现在其他与美国贸易关系亲密的国家中。比如加拿大,我们曾经也有过漫长而痛苦的贸易摩擦经历,就是在对美国进口加拿大木材的贸易上,美加两国都做了十分艰苦的谈判工作,最后才解决了问题,这并没有影响到美加的友谊和两国关系。

  还有一个例子就是欧盟。欧盟是美国重要的贸易合作伙伴,也遇到过十分困难的案子,如“空中客车”补贴案,就为双方都带来很多痛苦,。结果我们还是根据世贸组织的有关条款,解决了这个问题,并且维持了我们和欧盟坚定的强有力的关系。

  所以,美中双边贸易关系发展这么快,贸易额那么大,出现个别的摩擦和挑战是难免的。但如果我们在谈判时本着相互尊重的、平等的、共赢的态度去解决这些问题,并且不会影响其他领域的发展,这才是关键。

  【关于知识产权保护】如果不重视知识产权保护,就会令投资者却步

  记:珠三角创新与知识产权国际论坛召开在即,请问大使对技术创新和知识产权方面有什么高见?

  洪:我知道在推进项目的时候,国际重要的投资者,尤其是美国的投资者,会去考察项目所在市场的商务环境、投资环境以及一些重要的规则、标准制定得如何,尤其是涉及到知识产权保护的一些标准。

  因此,如果不重视知识产权保护的标准,或者执行的时候低于标准的程度,就会使许多投资者、企业家、创造家却步,并转移到更安全、更规范的市场去推销他们的创新产品。

  同时,对任何经济体来说,最重要的因素就是人要有创新能力和创造精神以及实业精神。而创新则离不开知识产权的保护。

  我在中国履职2个多月以来,看到许多新的技术,这里也有很多创新的成果,为未来的发展奠定良好的基础,这使我意识到中国市场极具活力,但必须“强有力地进行知识产权保护”,这比过去任何一个时刻都重要。

  所以,美国将会更积极地与中国、与广东展开合作,寻求更多办法和渠道保护知识产权,包括促进对商标、著作权和专利等的保护,甚至可以和省、市有关方面合作等。这是双方合作的最重要的方面之一。

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