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张小玲
2005年农民与城镇居民收入比为3.22：1，绝对值差距达到7283元
综合新华社消息 2005年全国农民人均纯收入为3255元，城镇居民可支配收入为10493元，两者的收入比为3.22:1。城乡差距继续扩大。
22日上午10时，国新办举行新闻发布会，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文介绍了推进社会主义新农村建设等有关情况。
陈锡文说，我们必须很现实也很客观地承认，我们现在的城乡差距还是在继续扩大。这对于建设整个民族的现代化社会，对于构建社会主义的和谐社会来说，应该说是一个不利因素，所以我们必须认真对待城乡差距问题，努力缩小这个差距。城乡差距表现在很多方面，最突出的是两个方面，一是城乡居民之间的收入差距:去年全国农民人均收入是3255元，城镇居民的人均可支配收入是10493元，绝对值差距达到了7283元，相对差距是3.22:1；而且特别重要的是，这个差距和改革之初相比扩大了而不是缩小了。改革之初，中国城乡人均收入水平都很低，1978年的时候，农民人均收入是134元，而城镇人均可支配收入是343元，绝对差距是209元，相对差距是1:2.57，刚才我讲到，现在城乡居民收入差距超过了7000元钱，相对收入差距也超过了3.2。
另一个方面，除了经济收入差距之外，就是农民享受到的政府提供的公共品，比如教育、卫生、文化等，这些方面和城市差距非常大，甚至这方面的差距超过了在收入方面的差距。所以要建设社会主义新农村，一个非常重要的方面也是加快教育、卫生等等事业的发展。
中央不统一规定户改政策
允许各地根据实际情况推进，小城镇户籍早已放开
据新华社电“小城镇的户籍实际上早就已经放开了。”中央财经领导小组办公室副主任陈锡文22日说，公安部在2002年就作出过明确的规定，对于进入小城镇和县级市市区的农民，只要他有稳定的居住地，有稳定的就业或者稳定的收入来源，就可以根据他自己的意愿举家迁入或者个人迁入。
“户籍制度改革之所以不由中央政府统一规定，而允许各地根据实际情况推进，关键是在过去的计划经济体制下，户籍制度附加了很多带有利益性的东西。”陈锡文解释，比如，只有有了城市户口，才可能在城市企事业单位招工的时候报名就业，才有可能在城市分配到住房以及其他各种机会，包括社会保障等。但是在改革的过程中，这些东西在慢慢地剥离。
“我了解到有些农民，当然不是全部，对城市户籍并不大感兴趣。很重要的原因是现在办了城市户口也没有人给你分配住房，没有人保障你的就业，也没有人保证你可以进入城市的社会保障。所以有农民说，即使再便宜，让我花钱买一张没有用的纸也不买。”陈锡文表示，户籍制度改革涉及到各个地区很多不同的情况，将会逐步推进。
今年千亿元“挺”农村税改
我国将采取三举措遏制农民负担卷土重来
据新华社电 陈锡文22日说，今年将在全国范围内彻底取消农业税，为避免出现农民负担的“倒逼现象”，国家将采取三大举措遏制农民负担卷土重来。
陈锡文说，第一个重要措施是，增加中央和省市政府的财政对农村基层的转移支付。今年中央政府为农村税费改革给基层的专项转移支付达780多亿元。省、市两级政府对农村基层的转移支付预计达250亿元左右，两项合计超过1000亿元。第二，通过转变乡镇政府职能，精简机构和人员，把无效的开支挤压出去。第三，针对农民负担可能反弹的情况，中央政府已明确要求建立四项制度:建立涉农收费的公示制度；建立农村学校收费的一费制；建立减轻农村基层组织负担过重的制度；建立加重农民负担案件相关领导人责任追究制度。
精彩解读
粮食产量难满足需求
【详解】去年我国粮食产量虽然恢复到了4.84亿吨，但还不能满足需求，而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。
新农村建设不是新村庄建设
【详解】陈锡文表示，建设社会主义新农村具有非常明显的时代特征，目标和任务是全面、系统、完整的，不能片面地理解为单纯的新村庄建设。
中国将继续坚持实行世界上最严格的耕地保护制度
【详解】目前，为了城市建设和工业发展基础设施建设，每年大概从农民那里征用土地近20万公顷。陈锡文强调，农民征地问题的解决最终要逐步推行征地制度本身的改革。他称，将来经济发展肯定要尽可能少占用耕地，而中国政府将继续坚持实行世界上最严格的耕地保护制度。
新农村建设要符合法律规定，让农民得到实惠
【详解】陈锡文说，新农村建设一定要让农民得到实惠，如果建完了很漂亮，对他不方便，我想农民不会满意的。
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