卫生部称:政府投资兴办平价医院不以营利为目的

　　卫生部召开发布会称该类医院应完全不以营利为目的，此举可缓解看病难看病贵

　　昨天，卫生部首次召开定时定点自主新闻发布会。发言人毛群安就近日公众关注的平价医院建设、禽流感疫情、天假医疗案发表看法。他表示，平价医院的建立和运行标准将由负责财政投入的地方政府自行制定，原则是保证不以营利为目的。卫生部还承诺若卫生行政部门打击非法行医不力，将被追究失职、渎职责任。

　　最终政府投资兴办的公立医院都应实行收支两条线，不以营利为目的，满足普通公众和低收入人群的基本医疗需求。

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卫生部发言人

　　确保平价医院医生合理待遇

　　卫生部发言人表示不会使用大医院淘汰的医疗设备

　　卫生部新闻发言人毛群安表示，平价医院的建立和运行标准，将由负责财政投入的地方政府，根据本地经济水平和居民医疗需求自行制定，但原则是保证不以营利为目的，保证包括流动人口和农民工在内的低收入人群的基本医疗需求。

　　毛群安同时明确，今年，卫生部将着手调整公立医院的内部运行机制和医生收入分配方案，逐步纠正公立医院盈归亏自负，盲目引进大型医疗检查设备，医务人员工资收入与医疗服务收费挂钩等功利现象，切实缓解人民“看病贵”的问题。

　　毛群安认为，无论是平价医院，还是平民医院、惠民医院、济困医院，他们目前所承担的低价医疗责任，应是所有公立医院应承担的责任。因此，目前各地探索中的平价医院，应是公立医院转变运行机制，回归平民医疗责任的一个过渡。最终政府投资兴办的公立医院都应实行收支两条线，不以营利为目的，满足普通公众和低收入人群的基本医疗需求。

　　对于各地平价医院在建设和运行中遇到的种种困难，毛群安说，由于各地经济水平和居民医疗需求不同，卫生部要求各地方卫生行政部门应辅助当地政府，考察本地实际情况，选择当地合适的医疗机构，试行改建至少一所平价医院。

　　同时，卫生部呼吁地方政府对平价医院能够有稳定的经济支撑，要求地方卫生行政部门对平价医院实行有效监管，保证对平价医院实行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨，完全不以营利为目的。

　　毛群安还认为，平价医院应尽量节省卫生资源，保证廉价医疗，但前提是保证医疗服务安全和质量。他强调，平价医院不会使用大医院淘汰的医疗设备，但地方卫生行政主管部门可根据实际情况，为平价医院调制成本低廉同时保证安全运行，满足诊治需求的医疗设备。

　　对于以上目标的实现，毛群安认为，各地政府应在制定平价医院建设标准时，对平价医院内部的收入分配方案进行改革和规范，确保医务人员合理待遇，避免优秀医生流失和医疗服务积极性削弱。

　　中国卫生应急体系正在升级

　　“与禽流感

病毒的变异赛跑”

　　目前中国通报的8例人禽流感病例都发生在偏远农村。昨天，卫生部新闻发言人毛群安表示，中国卫生应急体系正与禽流感病毒的变异赛跑，当务之急是在农村建立健全基层公共卫生应急体系，提高农村医生对传染性疾病的辨诊能力，同时在农村铺建疫情监测和快速通报网络。

　　卫生部通报，目前，中国共有27个省、自治区、直辖市卫生厅局成立了卫生应急办公室。中国疾病预防控制中心和部分省级的疾病预防控制中心，也成立了专门的应急处置部门。

　　2005年年底，全国已有66%的乡镇卫生院和93.21%的县级以上医疗卫生机构、100%的疾病预防控制中心，实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。

　　今年，卫生部将着力在基层农村加强疫情监测和卫生系统监管，争取在每个县选择一家医院，或在几个聚集的乡镇选择条件较好的一家乡镇卫生服务中心，建立包括人禽流感在内的各种重大传染病疫情监测哨点。

　　针对一些媒体询问目前禽流感的高峰是否已经过去，毛群安表示，根据专家意见，如果还有动物疫情发生，作为卫生部门就不能说动物或人禽流感疫情高峰已经过去。他说，目前国际上仍有很多专家预测禽流感可能会大流行，中国卫生系统目前的做法是继续加强卫生监管，尽早开展疫情监测，尽早发现病例。

　　天价医疗案调查结果将公布

　　卫生部将组建专门机构巡查大型医疗机构

　　在昨天召开的新闻发布会上，对于哈尔滨医科大学附属二院的天价医疗案，卫生部新闻发言人毛群安透露，有关部门将对这件事情做调查结论，目前正在对最后的结论和处理意见进行核查。

　　毛群安表示，哈尔滨医大二院500万元医疗案，是社会上关注的一个案件，尽管是一个极端的个案，但是它对整个卫生系统造成了非常不好的影响，卫生部非常重视调查结果，也希望这件事情得到严肃处理。这一事件毫无疑问暴露了医院管理系统的问题，今年卫生部要组建专门的机构，对大型医疗机构进行巡查，同时特别加大医疗机构负责人责任制度的建立速度。