曹林

　　国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升5日在中国改革国际论坛发表主题演讲时指出，中国流转税类比重偏高，财产税类比重偏低，特别是对有产群体的财产征税显得很大的不足，累退性特征比较明显。很明显，这位专家的意思是，要征财产税，让有产者、有钱人承担更高的税负(12月6日《新京报》)。 

　　一句“对有产者征税不足”，听得有产者心惊肉跳。 

　　什么叫“累退性”呢？是指纳税人的税负随着收入的增加负担变小。按照税负公平原则，纳税应该是累进性的，就是收入越高税负就应越重。收入高，占有了更多的社会资源，有更大的承受能力，当然应该承担更高的税负。所以，专家改革税制的建议是没错的，应该加大财产税的征收，减少消费税、增值税之类的流行税，减少低收入者的税负，让有产者承担多一点儿税负。 

　　可是，这只能说明税制不公平，穷人和富人承担的税负不成比例，并不能得出“对有产者征税不足”的结论。 

　　一项数据显示，中国的税收收入(不包括关税)得到了快速的增长，1994年中国的税收收入是5070.79亿元，预计2010年将达到7万亿元——这个节节飞升的数据表明，政府不断以增税和收费的方式从老百姓腰包中掏钱，这里包括有产者的腰包。 

　　这个问题必须说清楚，中国的税收问题，“不公平”是一个问题，更重要的问题是“负担重”，不仅是低收入者的负担重，有产者一样承担着很高的税负。一辆车上，叠加着无数的税费，汽车的税费竟然占到了购车费用的40%以上，还有形式各样的过路费、养路费、年检费。房子上的税费也不轻，物业税、房产税都箭在弦上。所以，7万亿的税收收入，还有税外之费都说明，有产者承担的纳税义务并不比任何人轻。 

　　所以，税负不公平要改变，“国民税负过高”的现实同样要改变。不能将“税负不公平”的问题偷换为“对有产者征税太少”的问题，从而以“公平”这个冠冕堂皇的理由去向有产者增税，理直气壮地掏有产者的腰包。 

　　想起一则童话故事：两只小熊在树林里捡到了一块奶酪，说怎么分才公平？他们都彼此不信任。这时候狐狸大叔来了。他们就请狐狸帮着分奶酪。狐狸大叔一分，明显一大一小，说这个给你，那个给你。分到小的那个说：“他的怎么比我大？”狐狸说：“是吗？那我就咬他的一口。”咬了一口后，原来拿着大的小熊说：“那他的比我的大了。”狐狸说：“那好，我再咬他的一口。”又一口下去。最后小熊的熊掌里都只剩下核儿那么大的一块奶酪了。狐狸大叔问，公平了吗？小熊说，公平了。 

　　税收公平的问题，如果偷换为“征税不足”的问题，就陷入了奶酪式的陷阱。穷人和富人为税负争得不可开交，有人从中渔利，以“调节收入差距”的名义一次次地增税，低收入者、中产阶层、有钱人都成为受害者。 

　　相关部门总说“对有产者征税不足”，我不知道是根据什么数据推断出的。反正从“2010年前10个月税收收入已超6万亿，预计2010年将达到7万亿元”这个节节增长的数据是推不出“对有产者征税不足”的。