【《财经》综合报道】《人民日报》11月3日刊登文章称，中国要解决居民收入差距过大问题，必须着力消除行业差别、制度性城乡差别、非法非正常收入导致的差别。署名南开大学陈宗胜和武鹏的文章指出，收入分配领域的"三大差别"在很大程度上是缘于改革不到位、制度安排不合理。

　　文章称，“非法非正常收入导致的收入差距最不合理”。“需要通过不断深化改革来加以克服，这样才能推动经济发展走上健康稳定的轨道，避免因各种矛盾累积而患上'拉美病'。”

　　文章指出，要消除或取缔非法非正常收入，关键在于继续推进制度改革和体制创新。这包括继续完善社会主义市场经济体制，健全和完善相关法律法规，推进政治、社会等各个领域的改革等。

　　要缩小行业收入差别，关键在于抑制部分垄断行业的过高收入。其主要途径有降低垄断行业的准入门槛，积极引入市场竞争；依据全社会平均收入水平，对垄断行业的收入和福利总额制定适当上限；对垄断利润徵收更高比例的税收。而缩小城乡收入差别，当务之急推进户籍制度及相关改革，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，加快建立覆盖城乡、全国统一的社会保障体系等。

　　全国人大常委，民盟中央经济委员会主任郑功成3日亦撰文指出，利益分配格局逐渐失衡并持续恶化，普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大、收入分配秩序不规范，构成了当前我国收入分配领域中的突出问题，以及我国当前各种社会问题与社会矛盾的深刻根源。

　　郑文建议，国家应当在“十二五”规划中明确收入分配的约束性指标与预期性指标，将民生福利保障作为考核各级政府政绩的重要内容。如力争在“十二五”期间将基尼系数降到0.45以内，2020年降到0.4以内；“十二五”期间劳动报酬占初次分配比重的增长不低于5个百分点，2020年将这一比重恢复到50%以上；确保财政支出每年用于民生福利部分的增长高于财政收入增长3-5个百分点。

　　据《新京报》报道，发改委副主任徐宪平2日在中央外宣办举行的新闻发布会回答提问时表示，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对"十二五"时期经济社会发展提出了五大目标，其中居民收入较快增加是一个重要的目标。居民收入分配改革，以及居民收入预期指标的设计，在"十二五"规划中肯定是有具体的、明确的指标，特别是要根据中央《建议》提出的城乡居民收入的增长要与经济发展同步、劳动报酬的增长要与劳动生产力的提高同步这一重要原则，将在"十二五"规划《纲要》中制订具体的目标。