王传涛

　　国家食品药品监督管理局日前表示，决定停止西布曲明制剂和原料药在我国的生产、销售和使用并召回销毁。

　　国家食品药品监督管理局这一次雷厉风行，不仅要求对西布曲明制剂和原料药召回，还在“召回”后面加上了“销毁”二字，其诚意可见一斑。然而，纵观这个新闻的始末，却有一处让人生疑的细节：《京华时报》报道，早在10月25日，生产“曲美”减肥胶囊的太极集团，向全国各大经销商和药房发布了停止销售并召回“曲美”的函。要命的是，该公司称，下架系公司主动召回，并非出于药监部门要求。

　　要怪就怪曲美太不给面子，人家权力监管都还没宣布让你召回呢，自己却主动承认错误并且开始向消费者负荆请罪了。这下可好，自己虽是最大程度上挽回了产品的信誉，对食品药品监督管理局来说，却又一次被放到了风口浪尖之上。所以，即便这是个周末，食品药品监督管理局还是连夜出台新政策：召回外加销毁。虽是如此，权力监管的滞后性却给了公众一次很深刻的印象：本来该主动出击的权力监管怎么成了紧追“主动召回”呢？

　　西布曲明制剂的危害性早在今年2月份，相关部门就有了定论。近年来，在欧盟、澳大利亚等国家和地区进行国际多中心临床研究，结果显示使用该药可能增加受试者严重心血管风险。2月，国家食品药品监督管理局召开西布曲明安全性问题的专家咨询会，提示医务工作者和公众该药可能存在的风险。然而，2月份就有了“可能存在风险”的结论，到了10月底，召回命令却仍然不见影踪。

　　其实，和之前的公共卫生安全事件一样，一些卫生安全的标准总是会出现“你跟他接轨，他跟你讲国情”的尴尬。这就好比前些天的“麦乐鸡事件”，人家国外的麦当劳都承认了含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基对苯二酚”两种物质了，到了我国这里，卫生管理部门却说符合“相关标准”。原因只有一个：权力监管部门与一些企业的权益已经趋同化，发布召回命令，很可能会损害到利益共同体的共同利益。

　　猫和老鼠，说到底是不可能成为朋友的。猫要发威，老鼠势必会躲藏；老鼠过街了，猫的权威性自然受到质疑。最好的境界就是双方心照不宣，互相维护一种平衡。然而，纸包不住火，关于西布曲明制剂和原料药的危害性，势必会被媒体曝光，作为监管部门，如果发出召回命令，被动的就是众多减肥药的生产商；索性，企业还不如先下手为强，主动召回，于是受伤的就成了食品药品监督管理局。

　　想问的是，该接轨时不接轨，到企业自己良心发现了，再连夜赶制“召回命令”，这样的权力监管到底累不累？更郁闷的是，权力部门累不累、效率高不高甚至是公信力问题可以先放在一边，最根本的公共利益，又被权力部门放置到了何种位置呢？