作者：高阳  

　　在2009年10月电价调整之前，国家电网处于大幅度亏损状态。2009年前三季度国家电网主业亏损160多亿元。业内人士称，亏损是因为去年火电上网电价单边上调，电网企业垫付脱硫加价补贴资金增加；还有就是利润大幅下滑也受到了售电量增长放缓的影响。

　　【中国企业家网】国家电网公司正在开展大规模降薪行动，降幅各地不一，由各公司自定。2010年初，中国移动和国电集团曾实施了相关的降薪措施。此次，国家电网的降薪消息甫一传出，便引起各界极大关注。

　　但是，此次降薪的原因仍不得而知，国家电网方面目前还未作出公开说明，业内也是众说纷纭。

　　主业亏损或是降薪导火索

　　有消息称，多位国家电网基层职工无论是工资、薪酬还是总体收入近年一直在不断减少，今年3、4月份以来下滑较快。浙江一处地方电力局的职工透露，虽然聘用制职工因为合同中对薪酬的约定收入暂时未降，但有编制的职工薪水已经大降，奖金大约降了50%，总收入大约降了40%。根据国资委8月20日发布的《中央企业2009年度分户国有资产运营情况表》显示，2009年，国家电网归属于母公司所有者的净利润亏损23.4亿元，亏损额度在央企中排名第三，位居中国铝业和中国联通之后。

　　在2009年10月电价调整之前，国家电网处于大幅度亏损状态。2009年前三季度国家电网主业亏损160多亿元。业内人士称，亏损是因为去年火电上网电价单边上调，电网企业垫付脱硫加价补贴资金增加；还有就是利润大幅下滑也受到了售电量增长放缓的影响。

　　降薪对员工实际收入影响甚微

　　据了解，国家电网员工的收入中，基本工资只占据一小部分，主要是各种奖金及补贴。民间对央企，尤其是垄断型央企员工高收入不满的声音此起彼伏，各种“隐性”收入也饱受诟病。国有企业的高收入一向是收入分配改革中的难点，在目前的收入分配格局中，行业收入差距主要受产业布局与行政垄断的影响，对国有企业结构和布局的改革势在必行，规范化管理垄断企业人员的薪酬和福利待遇是其中的重点之一。国务院总理温家宝在2010年的政府工作报告中指出，要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。

　　对于此次降薪事件，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示：“如果是基于企业的亏损而进行的降薪，那么这是一件好事，有利于调节同其他非垄断行业的收入差距，此外，工资与效益挂钩，也是符合按劳分配原则的。对国企内部员工工资分配关系进行有所侧重的调整，是主动的表现。”与此同时，他对电网降薪持怀疑态度，他对《中国企业家》记者说，“名义上是降薪了，但是从各种福利待遇上又额外地补了回来，以前是发生过这种事情的，”如果不从根本上完善相关监督机制，积极的效果就不能得以体现。

　　降薪与改革无必然关系

　　苏海南认为， 国企收入改革的难点，在于没有有效的监控机制，“温总理所说的对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，其实早些年就颁布了，只是没有认真地贯彻和执行。”在国家行政学院决策咨询部研究员王小广看来，此次国家电网的降薪行为，更多表现的是企业自身的行为，与收入分配改革没有太多关系。“不要把什么都扯到改革上来，”王小广告诉《中国企业家》记者，这个行为不是制度的安排，而是孤立的。

　　8月19日，国资委主任李荣融表示，公司是否给职工加薪，一定要跟企业的竞争力，跟自身产品的竞争力相适应。尽管工业企业今年进入了一轮涨薪潮，但央企薪酬再涨难度很大，“如果企业经营状况不适宜涨薪，却硬着头皮涨，过段时间企业会经营困难甚至倒闭”。