作者: 南方周末记者 陈新焱 何海宁 南都记者 杨章怀
7月12日,前全国人大常委会副委员长成思危在香港理工大学开幕的中欧社会论坛第三届双年聚会上表示,中国需要减少排二氧化碳的产业。他建议,我国要大力发展碳交易市场外,还要对要对火力发电等污染环境的企业进行征税。
成思危认为,对于中国来说,最重要是做到减少排二氧化碳。因为中国的能源结构中,化石能源要占到90%以上(其中,煤炭约占70%、石油和天然气约占20%),而非化石能源只占9%。我国已经拟定了计划,到2020年,我国非化石能源的比重要提高到15%,但化石能源依然占有很大的比重。中国发展低碳经济,更多是要重视低能耗、低污染、低排放。
按照京都议定书的规定,发达国家有硬性减排指标,而发展中国家没有,所以发达国家可以向发展中国家购买碳减排指标。按照风能计算,我国1度电可取得约0.1元的补贴,“一吨碳我们卖出去是9欧元,但是在欧洲市场上是12到15欧元,因为我国没有自己的碳市场,我国的碳交易机构刚刚建立,没有有经验的交易中介,所以我们还是要进一步发展我们国家的碳市场,更好地进行碳的交易。
成思危还建议,要对火力发电等污染环境的企业进行征税。2005年,我国由于资源浪费、生态破坏、环境污染造成的损失占当年GDP的13.5%,而当年我国GDP只增长10.4%,“也就是说,我们把潜在的环境债务留给我们的子孙了,这是绝对不允许的,所以我们现在就要开始计算环境成本,就要逐步推进碳税,要对一些污染环境的生产工艺进行增税。这样可以拉近新能源和化石能源发电成本之间的差距。”
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