■张轶水

　　历时两年多的第一次全国污染源普查工作已结束，环保部、国家统计局、农业部联合发布了《第一次全国污染源普查公报》。环保部副部长张力军表示，关于环境税的问题，财政部、税务总局和环保部一直在进行研究，现在已经有了一些基本的考虑。

　　治理环境污染，动用税收这个经济杠杆只是“路径之一”，征收环境税最终能不能治得了环境污染，那还是个问号。许多社会问题，往往不是靠征税就能解决了的。在我看来，欲征环境税，少谈GDP。

　　当下，一些地方政府患上了“GDP崇拜症”，不仅仅每年一度的两会上政府工作报告大谈GDP，往往在展示地方经济成就，特别是在大谈“千亿俱乐部”时，总是离不开“GDP”。甚至于，有的地方在提拔重用干部时也往往“以GDP论英雄”。

　　正是在“GDP崇拜”这样一个背景之下，一些地方招商引资引来“污染大户”对当地环境造成了严重污染，给人民群众身体健康造成了严重伤害，地方政府却“睁只一眼，闭一只眼”。虽然说，国家有《环境法》，有《刑法》，但现行的法律对污染环境者过于“宽宏大量”；虽然说，各级政府有环保部门，但一些环保局长往往是“顶得住的立不久，立得久的顶不住”，因为你环保局长的乌纱帽是掌握在患有“GDP崇拜症”领导者手中。

　　退一步说，即使有朝一日，国家法律明确规定“污染环境必交税”，那么，只要“GDP崇拜症”仍病得不轻，就很有可能出现两种情况：一种是，地方首长给税务局长打招呼“为了地方经济发展，为了GDP，环境税还是少征或最好不征”；一种是，企业排污获“大益”而交纳的环境税付出的只是“小头”，结果是，“我污染，你征税，咱俩谁也不欠谁”，环境税征收了，环境照样“很污染”。

　　并不是说，从事环境保护不可征收环境税，而是各级政府首先得摆正发展GDP与保护环境的关系，发展经济决不能以牺牲环境为代价，宁可少上一些项目，也决不可走“先污染，后治理”的老路；唯其如此，迈上“绿色经济”大道，再谈“环境税”也不迟。