马志刚

　　据商务部最新消息，2009年我国农村消费呈现出多年来少有的好势头，一是增速快，1至11月农村社会消费品零售额同比增长15.7%；二是增幅大，同一时期增幅超过城市0.6个百分点。

　　2009年农村市场超常发展绝非偶然。分析起来，首先是连续多年实施强农惠农政策成效显现，农民收入持续增长，为扩大农村消费创造了重要条件。其次，国家刺激农村消费力度加大措施见效，使农村市场趋旺获得了重要“引擎”。

　　农村消费快速增长还与商务部等部门及广大企业的开拓创新、共同努力密不可分。有关部门2009年加快农村市场体系建设，“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和农产品“农超对接”随之提速。这些新举措不仅使越来越多的农民告别了“柴米油盐找个体，日用商品赶大集，大件商品进城里”的传统消费环境，也间接带动了农资、建材、汽车等方面的消费需求。与此同时，越来越多的企业也开始把市场开拓重点转向农村，努力开发适销对路产品。

　　农村消费市场的好形势充分说明，只要认识到位，措施得力，就能抓出实效。前不久，国务院常务会议决定2010年继续实施“家电下乡”等政策，并对一些政策进行了必要的调整和完善。进一步促进农村消费，各地区、各部门必须再加一把劲，将业已形成的好做法、好经验坚持下去，把中央扩大农村消费的政策不折不扣地落实下去。各地各部门还应加大建设力度，加快把基础设施这块短板“补”上来，使之与不断扩大的消费需求相适应；采取有效措施，让企业真正把更多人力、物力和财力放到农村市场的开拓、探索上，放到为农村消费者提供好产品、好服务上；进而考虑如何把在“家电下乡”等方面积累的好做法、好经验推广开来，深入挖掘农村市场在纺织、建材等其他大宗消费品方面的巨大潜力。

　　进一步扩大农村消费，还要在促进农民持续增收上下功夫，依靠科学技术大力发展现代农业，建立健全土地承包经营权流转市场，加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点，使农民的“钱袋子”真正鼓起来；在扩大农村消费空间，转移农村富余劳动力上下功夫，积极稳妥推进城镇化，通过加强中小城市和小城镇发展拓展非农就业空间，拉动农村消费；在提高消费预期上下功夫，加快健全农村社会保障体系、促进农村医疗卫生事业发展、大力办好农村教育事业，进一步为农民扩大消费解除后顾之忧。