作者：罗军

　　国务院国资委官员陈国卫发飚，抖出盐业垄断的根本原因是既得利益者，国家和省级盐业公司步调一致地强烈反对盐业专营制度改革，中国盐业总公司是其中的总代表。

　　破除垄断，几乎无人反对。

　　但是，作为打预防针，我想提出一个观点，就是打破国内垄断的同时要防止被外企垄断，或其它形式的垄断。

　　粮油垄断破除后，外企已控制了我国80%的大豆榨油能力，我们的定价权牢牢被国外公司所垄断。据了解，世界粮食交易量的80%、中国油脂市场原料与加工及其食用油供应的75%以上已被四大跨国粮商ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚所控制，跨国粮商在中国97家大型油脂企业中的64家企业参股控股，占总股本的66%。难怪这几年食用油价格节节攀升，刚进入12月，食用油又开始新一轮涨价 部分油品涨幅逾10%。

　　一方面是外企繁荣，油价上涨，一方面是国内企业萧条，目前黑龙江省只有20%左右以国产大豆为原料的加工企业仍在运行，多数企业处于停产、停工状态。有人感叹中国食用油战略安全的“安全门”已不在国人手中。

　　资料显示，到2005年底，在中国已开放的28个重要产业中，外资企业已在21个产业中拥有多数资产控制权。中国8大饮料公司已有7家被可口可乐或百事可乐吞并；4家大型洗衣粉企业已有3家被外资企业吃掉；年产量超过500万吨的啤酒企业的合资率已超过70%。

　　中国化妆品中高端市场基本上被外资垄断，欧莱雅、宝洁、资生堂等几家国际巨头在中国称王。

　　中国7成医疗器械市场被外企“分食”。

　　中国汽车零部件市场，外资企业占八成份额。

　　我们有没有反思过，难道真的只是外企的资本和技术优势成为占领中国市场的不败原因吗？难道没有我们破除国内垄断，放开国内市场的同时，犯有把关不严、游戏规则设计不合理、给予外企超国民待遇、个别贪官里通外国等等失误和错误？

　　一边放任外企，一边还放纵国企。金融行业放开后，银行被指向国内股民高价发行股票，大肆圈钱套利，却又在境外低价上市，分红让利给外国人。

　　资源市场放开后，中国稀土资源长期被贱卖无人过问。日本没有稀土资源，但日本储备了够20年使用的稀土资源，其中90%来自中国。美国也是稀土资源最丰富的国家之一，但是，美国早已封存了国内最大的稀土矿———芒廷帕斯矿，所需稀土的“100%依赖从中国进口”。

　　最让人意想不到的是，我们离不开的自来水，也有被外资垄断的趋势。外资进入中国水务市场10年，先后拿下了天津、上海、北京等遍及全国各大地区主要城市的25个水务项目。部分地方的水务市场已经是外资的天下。兰州威立雅曾以停水要挟甘肃兰州地方政府涨水价。我们能切身感受到，自来水价格也在节节攀升中。

　　如果破除国内垄断的同时是将利益拱手让与外国，如果破除国内垄断的同时是造成新形式的垄断，那这种破除还有什么意义和价值呢？

　　我们有些人善于破除旧的系统架构，却不善于构建新的系统，只是为破而破，在破过之后，只有鼠目寸光，只有唯利是图，只有毫不设防，只有贪赃枉法，给国民经济造成不可估量的损失，严重影响人民群众的生活。

　　由于有这些前车之鉴，面对盐业垄断，有的老百姓反而不想破它，他们担心破过之后，再也吃不到一元一包的盐，可能要吃5元一包的盐了。这也不是没有道理。

　　我们不反对破，但更关注怎么立。

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