睡着了的听证代表是不是“群众演员”
18日,济南召开水价调整听证会。24名代表中,没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。有一位代表在听证过程中睡着了,轮到他发言时才睁开惺忪睡眼,念起了事先准备好的稿子,旗帜鲜明地支持涨价。该代表自称收入是“公务员水平”,并承认不能代表一般老百姓。(12月22日《大河报》)
会场上睡觉的事儿很平常,所以能睡得着,主要是睡觉的人对会议不感兴趣。价格听证会上,消费者代表睡着了,显然是这个“睡觉代表”并不关心涨不涨价,但这可能吗?
或许是初醒之际头脑还有些懵懂不清吧,“睡觉代表”自己说了实话:不能代表一般老百姓,因为自己的收入是“公务员水平”。怪不得大多数听证代表的“觉悟”都那么高,一致支持涨价,估计都是这种“不能代表一般老百姓”、属于“公务员水平”的。而这个“公务员水平”中的“水平”,怕不只是收入水平,更多的还有“顾全大局”的“水平”吧?
听证会成“听涨会”的比例,不知有人统计过没有,我估计没达到99.9%以上,至少也在八成——“八成代表同意涨价”,这已经是一种模式。被强烈质疑的哈尔滨水价听证会,终于在公众与媒体的较真之下,露出了“代表造假”的马脚,终于印证了公众猜疑已久的事实:价格听证其实是被导演好了的一出戏——游戏,而占比例多数的消费者代表其实是有关方面安排的“群众演员”。
再看济南市这些旗帜鲜明一致同意涨价、事前准备好发言稿、会上睡大觉、“不代表老百姓”的“代表”们,不必拿什么证据说话我们也知道,十有八九是官方派来的“群众演员”;而所谓的“听证会”,其实就是愚弄公众的“听涨游戏”。
常常是听证会还没开,垄断企业和官方一致放出的风声就已经斩钉截铁地表示:基于什么什么原因,“价格肯定要调整”。抛出的方案也都是在涨多涨少之间的选择,从来没有涨与不涨的选择。而听证会的策划也就简单得很——想涨到哪个价位,把它设为可选项中的最低数字,就OK了。
不管是价格听证机制的制度缺陷,还是利益集团的强势,听证会实质上早就演变成一种形式,一种游戏;这种游戏除了折损政府公信、刺激公众的不满,目前看不出还有其他意义。而听证会从筹划、组织、召集,整个过程注定要耗费一定的行政资源与社会资源,如果就是为了一出游戏,不如省省也罢。
作者:马涤明