□三点水

　　随着4月份的宏观经济数据陆续露面，消费需求的可持续性，成为经济决策者和学者们关注的焦点。改变国民收入分配格局将是刺激内需增长的一项重要基础工作。专家透露，目前由国家发改委就业和收入分配司撰写的调整国民收入分配的意见，已经提交到国务院审议。(5月 6日《第一财经日报》)

　　国民收入分配改革的意义不言而喻，尤其是在“内需”吃香的当下。实际上，即便没有这场漫卷全球的金融风暴，我们的国民收入分配体制改革也到了箭在弦上的关键时刻。一是从市场经济发展的宏观局势看，现代信息技术与新自由主义的政策、金融资本的膨胀以及资本全球化的迅猛发展相结合，使得市场内在风险被放大，典型表现就是金融市场中的投机、欺诈、操纵、掠夺肆意泛滥。当前西方国家为摆脱危机而实行的国有化、政府干预、财政扩张等举措，进一步印证了宏观调控的作用不能限于维护秩序的“守夜人”和市场竞争的“裁判人”，还得在生产、分配、消费领域有进一步的应时调整。

　　二是从我国经济发展的走向来看，去年底，我国经济指数尤其是增速大幅走低，这固然有金融危机的影响，实际上根本还在于 1998年以后所形成的出口导向型增长模式。所谓出口导向型，今日看来，也可以称之为“内需不足型”。1987年的日本，1997年的东南亚，已经为这种经济模式提出了历史的警醒。内需拉动型增长模式为何启动不起来？根源就在于分配体制。这表现在分“蛋糕”的时候，居民收入在国民收入中所占比例不高。

　　收入分配改革涉及财政税收，社会保障等众多领域，就我国现实情况而言，笔者以为收入分配改革的关键是如何兑现劳动价值。

　　十七大报告首次提出“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，2009政府工作报告也再次提出“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。之所以强调提高劳动报酬的“比重”，毋庸讳言，潜台词就是我们的劳动报酬还不能体现劳动价值，劳动价值存在被低估的情况。当前，在初次分配中，不仅因劳动力价值偏低而形成历史性“ 比较优势”，而且，即便是如此的价值兑现也时常遭遇变故：一出问题，动辄扣罚工资；一遇困难，马上想到削减薪水；连最低工资标准，有时也难以保证。

　　兑现劳动价值，笔者建议从薪酬调查制度入手，看看哪些部门、哪些领域的劳动力价格在价值之下徘徊，让经济增速与劳动价格增幅和谐起来。

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