“红头文件”是行政机关为行政管理工作的需要而制定，而公安县制定的这个“红头文件”，满纸透出的都是当地政府在如何帮烟草商卖烟，俨然已经把“红头文件”变成了烟草商的促销公告。政府的公信力严重受损。

　　金融危机袭来，作为政府当然有责任为烟草企业排忧解难。但强迫买烟，则是标准的角色错位。这至少说明，公安县没有正确处理好“市场”与“市长”的关系，没有正确认识到“当前利益”与“长远利益”的逻辑，更没有理清楚“权力”与“权利”孰轻孰重。公安县人民政府应该好好想想如何为“政府”前面的“人民”做些什么了，这不只是角色定位的问题。文/李志军