张东阳

　　山西省交口县人大置中央和省委三令五申于不顾，于2008年5月30日至12月20日，未经批准，擅自组织机关干部、职工公款出国旅游，共花费企业赞助款539460元。日前吕梁市纪委已对7名相关责任人作出党政纪处分，交口县人大常委会主任、党组书记韩福平被撤销党内职务，同时建议依法罢免职务、降低职级。(4月12日《山西日报》)

　　实际上，关于公款旅游，国家相关部门绝对称得上是三令五申。然而，有关公款旅游的报道却是屡见不鲜。全国政协委员、中共中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥日前坦诚，公款出国旅游是“老大难问题”，抓了好多年还没有得到有效治理。

　　公款旅游屡禁不绝，一方面说明了一些官员善于钻法律空子，而更根本原因在于公款支出不透明(国企的支出当然也是公款)。正是由于公开难，缺少了至关重要的外部监督，一切乱支出乱花费才变得普遍起来，而作为官员们一项重要的“福利待遇”的一部分———公款旅游，自然就可以在相关部门三令五申的情况下屡见不鲜。

　　在国际金融危机冲击下，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》，无论是惩处力度还是具体细则，都可见其整治的决心。然而，一些地方官员因为出国(境)游而被“处理”的，绝大多数都是由网友披露出来而不是相关监管部门“主动发现”的。如果各地方部门真的不能按照《政府信息公开条例》把公款支出给公众一个明白，公众不能对此进行广泛而深刻的监督，公款支出“不透明”，公款旅游“不会停”。

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