⊙本报记者 李和裕

　　上海“两会”已经落下帷幕，市委书记“不拯救房地产”的表态却还在令上海房地产业内的一些人“诚惶诚恐”。回想去年10月起的救市行动，上海一直紧跟中央步调：国务院先出台五大类十四项房产新政，当晚上海就同步推出十四条意见；随后是进一步为楼市松绑的“国十三条”出炉，上海又在各大城市中率先响应，“沪八条”很快跟进。上海住管局的官员还坦言，头一次时，上海的房产新政其实早就准备好了，看来就等着上面发令。种种表现似乎显示出上海急于救市，难道如今上海市政府又改变态度了吗？

　　答案显然是否定的。仔细分析，市委书记之所以不打算拯救房地产，是因为他认为上海的“房价和收入比太高”、“房价不能再涨了”，但同时，市长又表示，不希望上海房地产市场大起大落，上海将坚持“以居住为主、以普通商品住房为主、以市民消费为主”的原则刺激住房消费。因此，在记者看来，目前上海市政府对于楼市的态度可视作“救量不救价”。成交量是楼市稳定的一大保证，而想要带动交易回升，价格回归又是一大前提。难怪上海住管局也提出，上海楼市交易量有回升趋势，但房价有适度下调的空间，建议开发商以合理的价格促进销售，“新盘要低开”。

　　在上海住管局的官员看来，虽然上海楼市交易量自去年9月落入当年谷底后已经逐月回升，不过政策效应尚未完全释放，主要原因来自市场预期影响：一是认为政府还会继续出台救市政策；二是认为房价尚未跌到位。

　　那么，市场的这种预期是否正确呢？对于后者，上述官员表态似乎已透露出答案；对于前者，韩正市长在“两会”后答记者问时没有给予明确回答，但他指出“会对已经出台的政策逐步地细化和延伸”。而在上海业内看来，上海市政府在政策救市方面肯定是唯中央马首是瞻，不过，在如今地方拥有一定“救市自主权”的情况下，上海的一些“细化和延伸”的“小动作”已经露出苗头。

　　如此前市场呼声甚高的蓝印户口政策。出于上海不可替代的地位，业内相信如果这一政策重新登台，将对上海楼市成交量产生巨大推力，如加上其他政策的叠加效应，上海楼市就此复苏亦不无可能。而就在上海“两会”期间，终于传来上海拟下月出台居住证转户口政策的消息。虽然业内认为蓝印户口政策涉及面很广、各方面影响太大，新的户改政策应该不会太松，但对于楼市的潜在影响或多或少已经存在。

　　又如购房退税或购房补贴也被业内所广泛提及。有人提出，目前契税是首次购买普通商品住房为1%，相较于2000年前后的0.75%还有调整空间，甚至于免征契税也未尝不可；还有消息称，购房退税可能在浦东进行试点。在业内看来，这一政策可能对改善型需求产生较大利好，但操作性和实际效果如何还需要研究。

　　但也有业内人士向记者指出，政策不宜过度宽松，特别是蓝印户口、购房退税等所谓上海的“98政策”，目前还没有出台的必要。“一是因为房产新政的效应已经逐渐显现，暂不需要新的政策鼓励；二是上海楼市正如住管局曾介绍的未来供应相对紧张，客观供应条件不能支撑需求的过度放松。”

　　看来，为了稳定楼市，政策先要懂得掌握火候、把握分寸。不过，只要是利于民生、利于发展，目标在于树立市场信心、不在于制造新的泡沫，政府采取适时的、到位的政策引导，将受到欢迎。

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