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在183天前逃离

http://www.sina.com.cn 2008年03月16日 13:31 经济观察报

  胡蓉萍 胡中彬

  年轻的香港执业律师西蒙未能完成他的第一单中国内地公司海外上市的法律咨询业务。他和他的投资银行合作伙伴发现,这家总部位于上海的民营企业距离国际上市标准还有差距,在内控和管理制度上的规范和改革拉长了项目时间。

  不过,他不得不中断项目,还有一个原因是,在本纳税年度里,他在中国内地呆的时间已经接近183天。

  183是个极限数字。假如超过183天,他不得不回香港做交接,邀请另一个前期并未参与该项目的同事替他做完整个项目。

  根据中国内地和香港特别行政区达成的一致,如果是由香港雇主支付报酬的非内地税法意义上的居民,在有关纳税年度开始或终了的任何12个月中,在另一方停留连续或累计超过183天,他要按照内地的税率交个人所得税。

  内地和香港在个人所得税方面巨大的差距是西蒙感到困扰的主要原因。这位刚从美国读完JD并持有美国BAR的年轻律师的收入完全够得上内地个人所得税最高45%的税率,如果是在香港,同样的收入他只需要交约16%的税。

  这意味着如果他在内地已经呆满了183天,再多呆一天,实际收入就将大幅缩水。

  在中国内地工作的外籍人士越来越多,尤其是在金融、法律等行业,西蒙的烦恼正困扰着这些人。像西蒙这样在内地工作而无住所,即便报酬是由境外公司支付,但如果居住满一年,也就成了内地的纳税义务人。

  从一开始,西蒙就精心安排了他的行程,试图在大陆进行最有效率的工作。比如他一得闲就回香港一趟,尽管这对于仍是单身汉的他没有特殊的意义。

  每次回香港西蒙都安排飞夜航,他希望这一天被充分利用。因为依照相关规定,判定在华无住所外籍人士负有何种纳税义务时,均应以该个人实际在华逗留天数计算。入境、离境、往返或多次往返境内外的当日,均按一天计算其在华实际逗留天数。

  “现在想来,我在内地好像没有生活,只有工作。”有一次,朋友间临时安排了一个聚会,这个聚会集结的都是业内人士,他也一直期望能够与同行面对面地交流。活动临时定在了晚上7点半,这让他非常为难,因为他已经买好了晚上8点半飞回香港的机票。

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  “这已经是当日最晚的航班了,如果改签的话只能迟一天了。”但是第二天他所服务的这个公司并不上班。当时间慢慢走向这个时点时,他还是抛下了所有的同行直奔机场。

  回头想想,西蒙也有些沮丧。“那段时间在内地呆的时间很长,只得精打细算,我常常不可思议地计较得如同一个主妇。”但是他还是选择为了少交税而过这种空中飞人的生活,“因为感觉很不值。我在内地没有享受到任何我交税之后的福利。而且派到内地来本身就很辛苦,有很多东西需要适应。”

  同样来自香港的Lee受雇于深圳一家企业,他的报酬是由内地公司支付的,因此,他的个人所得税税率的计算方法是一种在税务业界俗称“破天”的方法。即按照他在中国呆的天数,呆一天征一天的中国内地税。他每天往返,雷打不动。

  不仅仅是因为他的家人在香港。根据规定,对在中国境内、境外机构同时担任职务或仅在境外机构任职的境内无住所个人,在计算其境内工作期间时,对其入境、离境、往返或多次往返境内外的当日,均按半天计算为在华实际工作天数。

  不过,“183天后的逃亡”和“每天往返法”还是比较低级的避税方法。一位任职于国际知名会计师事务所的个税总监说,很多公司直接开很低的工资,将钱都打在国外账户上,完全能避免内地税务机关的核查。“还有很多不太为人知的方法,这里并不方便透露。因为这几乎成了一个产业。”

  香港中华总商会国内事务委员会主席梁海明对港商在内地投资的种种苦恼感慨道:“内地税费繁杂甚至混乱,已成近年港商投资的很大顾虑。两地税制税率均有较大差距,港商要数着日子在内地逗留。”

  从事个税专业业务的人员说,他们的客户中抱怨最多的是中国内地的高税率,其次是这么高的税率还享受不到足够好的福利待遇,于是就有很多心不甘,“这还是一个税制不合理的问题。”

  在2008年中国两会上。一些全国人大代表和政协委员也注意到了这种现象,有多份提案、议案提出了减税的主张。一位全国政协委员说,要是大陆的税和香港税差不多,这些来自香港的经理人也不用这样折腾了。

  MU721航班,这个航班号西蒙印象非常深刻。这趟航班晚上11时许到香港。这是每天从上海飞往香港的最后一个航班,每次坐这趟航班他总有些意外的收获,比如偶遇老同学或者前同事。他们中的很多人和西蒙一样。

  对于自己在这个项目上的半途而废,西蒙有点儿遗憾。他发现内地的项目不同于他在欧美的经验,很多不能在电话会议上决定:“常常必须面对面,经常和客户吃饭、沟通才能决定一些事情。如果不在场,根本没办法做。”好在这六个月的经验足以让他知道内地国企老板的偏好,谈判时应该注意的方式。

  他听说了那些呼吁降低高收入者个人所得税税率的建议。这也许可以带给他新的机会。他说:“我对内地其实很感兴趣,这方面改变的话可能我还会在那里长时间工作和生活。”

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  来源:经济观察报网

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