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“不做假账”难于蜀道http://www.sina.com.cn 2008年03月14日 18:54 《中关村》
关邨(北京) “管住一个人,管好一本账”是国务院国资委主任李荣融一以贯之的观点。据悉,目前总数不到160家的“央企”,2007年实现利润近万亿元,如此之巨的家业,诚然需要有一个精明廉洁的“好管家”和有一本对人民负责的“阳光账本”。在日前召开的全国资产监督管理工作会议上,国企“大管家”李融荣主任又庄严承诺:“我准备用三年时间,按照上市公司的规则,把国有企业的账本全部向社会公开。” 国资委的承诺,一石激起千层浪,引起强烈的反响。业界对李荣融主任的说法“不以为然”,公开国企账本,其实是现代化管理理所当然的题中之意。“大管家”很识时务,把“阳光是最好的防腐剂”的政治理念玩到了极致——“各地国资监管部门每年都要请最好的会计师事务所对国有企业进行财务审计,因为财务不公开,容易埋下贪污腐败的伏笔;只有公开,才能达到最有效的监管。”按国际惯例,市场经济发达的地区诸如美国等西方国家,历来采用透明化“公开账本”的“阳光方法”。舆论界的主流媒体,对“大管家”的承诺则多有赞扬之声,“公开账本是国企最好的‘辩词’”。“国资委承诺3年之内全部公开国企账本,证明国资委确实有信心接受公众的监督,也表明了国资委借助公共监督减少腐败的决心,值得予以充分的肯定和鼓励。”坊间老百姓的看法却很单纯,只要国资委能够证明获取的巨额利润“取之于民,用之于民”,诸如“央企资产积累”,“上缴政府红利”,“纳入社保基金账户”……也就是了。时下,老百姓能看懂国企“账本”的人实在是屈指可数;至于看上市公司的财务报告,那就更像看“天书”了。 《北京青年报》的一篇社评中,多有老百姓能看明白的文字。“我们看到、听到的,往往是国企高管即将或已经拿到的巨额报酬,是垄断企业职工数倍甚至十倍于社会平均收入的高工资;是石油巨头不断要涨价的消息;是电信企业对双向收费或高额漫游费的极力辩护……更何况还有不时传出的国企高管绝不逊于高官巨贪的惊天大案。”概言之,国企的“逐利冲动”和“福利膨胀”,实在是让老百姓看不过去了。 《中国青年报》“百姓说话”的栏目刊发一篇题为《假账不做白不做吗》的文章,引用《新快报》的消息,广东省国资委主任刘富才说:“我赞成把政府包揽的事交给中介,中介不偏不依,比较专业。但是,目前的中介机构问题太多!谁聘听谁的。”更有惊人之语:“据刘富才称,广东10家国企,就有5家做假账!”笔者诚惶诚恐地请教一位研究国资管理的专家,问这一国企“半壁江山”做假账之说属实否?回答让人五内如焚——“言轻了。往少了说,‘三分天下有其二’罢。”为什么会这样呢?让人百思不得其解。还是那位专家道出了原因:“利益使然。利令智昏。别无它。”“百姓说话”更有透辟的分析:“做假账的成本,违法被抓确实会身败名裂、鸡飞蛋打,可是这样的概率实在太小,更何况,做假账的国企既然十之有五,比例过半,依照法不责众的规矩,即便查出,多半也能大事化小,能量通天的甚至可以大事化无。”再则,“没有做假账的国有企业,是否很干净,是否可以做到向社会公开账目,也很难说。”难怪国企“大管家”要用时3年才敢公开账本,这也就不难理解了。把资产总额近15万亿元的“糊涂账”,变成一目了然的“明白账”,确实需要下一番大气力啊! 这让我想起朱鎔基总理8年前曾为上海国家会计学院题词——“不做假账”。并一脸严肃凝重地说,“我希望每一位中国的国家会计学院学生,永远要记住这四个大字。”今天重温这一朴素而沉重的希望,益发感到振聋发聩。不过,重要的是当今看家的“高官”和管家的“高管”,更要铭记并践行这一再普通不过的希望。时下多有企业家进“高级党校”、“儒家学习班”的时髦,窃以为,入学的第一课就应该是学会“不做假账”。
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