外务工子女“教育券”体现教育公平

　　3月5日下午，一些委员在会上提议使用“教育券”的方法来解决外来务工子女的教育问题，当湖南的农民工子女到广州读书的时候，就可以凭“教育券”就读，然后湖南就可以凭这个把补贴拨到广东。对于这个建议，教育部副部长赵沁平称国外已有类似做法，目前教育部还在论证这种方法在我国实行的可行。

　　国外实行的教育券制度能否帮助解决中国的教育问题呢？要回答这个问题，我们不妨回顾一下当前的教育语境。客观地讲，当前公共教育资源分配并不平衡。不仅存在地区差异，而且存在校际差别。一方面，城市学校特别是城市名校人满为患，外来务工者子女到城市上学不仅需要缴纳借读费，而且城市优秀教育资源往往与外来工子女无缘。

　　尽管国家和地方政府出台了各种减免学杂费的政策，但是由于教育经费是按照户籍制度核算与划拨的。接受外来人员子女的地区普遍认为，这部分经费应该由流出地政府承担，并没有对此列出专门的经费预算。或者说，即使有经费安排，也很有限。不能保证外来务工者子女的公平教育权利。

　　因此，如何推行教育券制度。让学生享受到优质公共教育资源，也是一个具有技术含量的问题，还有许多工作要做。比如，流入地与流出地如何做好教育经费预算，如何分担教育投入的问题，都需要一个周到的制度安排。

　　(湖北 叶祝颐）