不要轻言教育医疗跌出关注之外

　　刘楚汉

　　广东省社情民意调查中心公布了一份《专家学者群体2008年十大关注问题调查报告》，报告显示，十大最受关注热点反腐居首，百姓高度关注的物价上涨则排第三。不过，“看病难看病贵”及“教育公平”首次跌出十大热点问题，物价、房价、社会保障、贫富差距、司法公正等问题则首次进入十大热点。

　　通过调查发现当前社会的热点问题，无论从学术还是民生角度来看，都很有意义。这也正是“十大关注问题”调查近年来受到很大关注的根本原因。不过，任何调查都有其特定的调查背景，因此从一定意义上来说，任何调查也都存在着一定的自身局限性。我们欣慰地看到，在推出调查结果的同时，有关专家学者也将它和去年的调查结果进行了简单比较。应该说，注重横向或纵向的对比分析，对于更加清楚准确地分析调查结果，很有必要。

　　比较发现，一个最明显的变化是，“看病难看病贵”及“教育公平”首次跌出十大热点问题。对此，专家解读认为，这可能是由于近年来各医疗机构为着重解决群众“看病难、看病贵”问题做了大量的工作，以及2007年农村义务教育经费保障机制改革全面推行等，都取得了较好成效。这样的解读有一定道理，但是在我看来，这个解读又并不全面。毫无疑问，近年来国家和各地政府在医疗和教育等领域做出的大量工作，逐渐改变着人们对教育、医疗的认识和态度。但是从被调查者的角度分析，除此之外，还有一个不可不考虑的原因，那就是被调查者对教育、医疗等问题持续多年关注下产生的审视疲劳。

　　以教育为例，近年来在保障义务教育方面作出了卓有成效的努力，许多地区全部免除了义务教育学杂费甚至书本费，有效减轻了学生尤其是农村学生的教育负担。但不可忽视，作为反响最为强烈的择校费、教育资源均衡等问题，事实上还没有得到根本解决。这样的情况下，怎么能轻言教育公平不再是人们最关注的问题之一了呢？再说医疗。2006年国家发改委坦言我国的医疗改革不成功，并积极探索新一轮改革方案，但是直到现在，新方案仍然没有正式公开。显然，这些问题并不会自动消失。

　　关注“十大关注问题”，并视之为有关部门改变和调整工作重心的依据和参照之一，无疑值得肯定。但是“十大关注问题”的排序并非一定是关注程度的完全反映，而可能包含有被调查者对新老问题的态度区别等其他因素。在此认识基础上，不要轻言跌出“十大关注问题”榜单就等同于跌出“关注”，而视之以更加全面客观的目光。