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华桦:缩小收入差距应抓分配源头

http://www.sina.com.cn 2008年01月11日 08:06 金融投资报

  华桦

  从仪陇到成都打工的建娃定了下个月2号的火车票:昨天老板告诉他,从下个月起,市政府规定的最低基本工资的标准提高了,要执行每月650元的标准,建娃的工资也要相应提高了,要他回老家过完春节早点返城——建娃在公司干了几年,已经是一个老板做装修工程离不开的“技术骨干”。

  已经有了一个理发店铺面的邱喻,在成都已经是“老住户”了:同是遂宁人的老婆在店里帮忙,儿子则已经在附近的娇子小学读书,还是班上的体育委员。每天迎接那些来剪头和染发的老顾客,邱喻表现出来的熟捻已经看不出这个“小老板”几年前还是一个背着工具到处找工作,见面第一句话总是“最低工资是好多?”的那个乡下人,社区组织的冬天给贫困家庭“送温暖”,邱喻一次就捐了4件棉衣。

  一到冬季,总是会有很多媒体通过各种不同的形式关注“年关难过”的贫困人群,也就总是会有很多形式的“送温暖”活动,这,已经成为社会的一道特殊的风景线。全民资助贫困人群自然无可厚非,但在这道“风景”的背后,我们能够看到的不仅只是“善心”的光辉,还有对社会收入不均等发出的“一声叹息”。

  一项对1978年-2006年所有行业收入的研究表明,自2002年以后,行业间 的收入分配已经出现了两极分化的趋势。1978年,国家统计局划分的16个大行业中,工资收入最高的“电力、煤气及水的生产和供应业”与最低的“社会服务业”人均工资之比仅为2.17倍;2006年,全国大行业中工资收入最高的“信息传输、计算机服务和软件业”与最低的“农业”人均工资之比高达4.69倍,全国这一比值最大的省份已经接近6倍。

  有人说,收入存在差距是市场经济的正常现象。特别是工资性收入,一定程度上是劳动力价格的体现,但收入差距过大则影响经济的健康发展。再说,缩小收入差距有五大途径,按照十七大报告的标准说法,就是:第一“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。其次,“着力提高低收入者的收入”。第三,“逐步提高扶贫标准和最低工资标准”。第四,“打破经营垄断,创造机会公平”。第五,“调节过高收入,取缔非法收入”。

  这五项里,起码有三项是直接和收入分配息息相关的。而其中的每一项途径,都不可避免的与制度的一致性和公平性有关。

  就说已经被民众诟病了许久的垄断行业高收入,虽说早成为就是人人喊打的“过街老鼠”,可就是“命比猫还长”,时不时地,还会有垄断了水电气油的部门出来“叫穷”,嚷嚷着“原材料涨价,我们也要跟着涨”;

  就说一直高高在上的银行业的高管们,老是过不了与世界接轨的“服务”初级关,但工资收入与国际的接轨却快得出奇,动辄百万的年薪拿得心安理得。

  难怪,最近有一句称得上是“经典”的语言,已经被很多人口口相传:你可以跑不过刘翔,但你必须跑赢CPI。还有人将这句话进行了“修饰”:工资涨幅一定要赶上GDP、跑赢CPI。

  倒不是现在的人们骨子里多了些幽默的基因,而是现实的生活温度,已经逼迫人们在“全国各行业人均工资差距最大近6倍”的数据面前,没了工资收入“跑步前进”的信心,多了对工资增长前景出现“散步状况”的忧虑。如果没有提高全民收入真正切实有效的措施,背负着6倍的收入差距,还要应付每天水涨船高地物价,相信人们拿出“吃奶的劲”,也最可能在这场注定是“输家”的比赛中败北,最终只能眼睁睁看着缩水的收入,为“通胀猛如虎”买单。

  但面对两极分化,政府不能无动于衷。市场初次分配造成的收入差距过大,要靠财政、税收、福利和社会保障等再分配机制进行调节;市场制度的不足或失灵要弥补或纠正;只有在不断提高职工收入的基础上,有效刺激就业,提供公平的收入机会,那时,才说得上去“跑赢CPI”。

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