医改方案为何不先听取民意

　　国务院提交的“医改报告”下午将首次在十届全国人大常委会第31次会议上进行分组审议。据透露，“医改报告”中补贴患者的原则已较为确定。医改方案一旦在全国人大形成共识，就会进入具体的执行阶段。(12月26日东方网)

　　不管此前传出的方案是8套还是9套，也不管最终的报告是一家的方案还是几家方案的综合有一点可以肯定，最终形成的报告，始终是在政府部门之间传来传去、在官员、专家、学者之间转来转去的。外界不清楚，老百姓也不知道。

　　问题在于，这样一份事关民生、与老百姓关系最为密切的报告，为什么在没有征求老百姓意见、听取老百姓看法的情况下，就直接上报国务院和人大常委会？

　　要知道，这份报告一经人大常委会通过，如果再作大的调整与修改，就显得很不严肃。

　　有关部门曾经公开表态，对象医改方案这样与老百姓密切相关的改革措施，在正式出台前，一定会先听取老百姓的看法，征求老百姓的意见，以保证各项改革措施、各种方案更加符合老百姓的意愿、满足老百姓的需要。

　　医改工作，不可谓与与老百姓关系密切吧，也不可谓社会影响最大吧。在提交国务院和人大常委会前，理应通过一定的方式、一定的途径，先听听老百姓的意见，看看老百姓对这一方案的反应。毕竟老百姓是医改的最直接受益者，上一轮医改的受害者，相信他们能够更加直接、直观地提出一些意见和建议的。

　　近日刚刚出台的职工休假方案和节假日调整方案，在正式提交国务院常务会议研究前，由于公开征求各方意见，广泛听取各方面对这一方案的想法，结果，待方案正式出台后，各方的反映就比较好，受到了老百姓的普遍欢迎。

　　所以，与职工休假和节假日调整相比，医改方案更应当听取社会各界的想法，征求老百姓的意见。虽然意见可能会五花八门，但是，总能够从中吸取些什么，从而能够进一步对方案进行完善。

　　不知有关部门不征求意见就上报国务院和人大常委会的目的是什么？是故意绕开“民意”还是先通过再讨论？

　　我们认为，既然方案与老百姓的利益密切相关，就不应该绕开民意，就应当先管理干部老百姓的意见。

　　[作者：艾琳]